本报讯(记者聂国春)国新办日前举行新闻发布会,介绍大力推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展有关情况。证监会主席吴清在发布会上表示,近年来,受股市波动等复杂因素影响,部分权益类基金出现了一定亏损,公募基金行业暴露出经营理念偏差、公司治理存在缺陷、投资行为短期化等问题,证监会对此提出了一些有针对性的改革举措,目前已形成初步改革方案。其中,在已经降低基金管理费率、托管费率、交易费率的基础上,今年起还将进一步降低基金销售费率,预计每年合计可以为投资者节约450亿元。
公募基金是资本市场重要的机构投资者和买方力量,通过专业的投资服务帮助投资者分享上市企业的成长红利,促进经济发展与居民财富增长的良性互动。近年来,公募基金行业整体保持稳健发展的态势,2019年至2024年,公募基金总规模由13万亿元增长到33万亿元,其中以股票投资为主的权益类基金规模从2.3万亿元增长到8.2万亿元,权益类ETF突破3万亿元。
吴清指出,在进一步稳步降低公募基金综合费率的同时,要进一步完善基金公司治理,牢固树立以投资者为本的经营理念;进一步健全激励约束机制和薪酬管理制度,着力强化基金公司、高管、基金经理与投资者利益的绑定,防止出现重规模、轻回报的经营倾向,避免片面地追求规模,不重视投资者的回报。
针对公募基金改革,吴清表示将从4个方面着手:一是推出更多适配投资者需求的产品,加大中低波动型产品创新力度,实现浮动费率产品试点转常规。二是加快推进指数化投资发展,制定促进指数化投资高质量发展行动方案,实施股票ETF产品的快速注册机制,原则上从受理之日起5个工作日内完成注册,进一步便利各类中长期资金投资市场。三是强化监管分类评价引导,提高权益类基金规模占比和长期业绩等指标在监管分类评价当中的权重,引导基金公司将每年利润的一定比例自购旗下权益类基金。四是督促提升核心投研能力,建立基金公司投研能力评价制度,引导基金公司强化投研核心能力建设,切实提高大类资产配置和风险管理能力。
在推进改革的同时,吴清强调要强化对基金投资交易行为的引导和约束,坚决纠治“高换手率”“风格漂移”等过度投机行为,加大对违法违规行为的查处力度,切实保护投资者利益。