2025年，是南京市场监管工作的“改革突破年”。在今年重点抓好的十个方面工作中，南京市消费者协会将结合“共筑满意消费”年主题，营造良好消费环境，将实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为消费维权工作的出发点和落脚点，从“源头治理、协同共治”“高效化解、为民解忧”“科技赋能、改革突破”三个维度综合开展，以系统性思维降低投诉增长率，提升消费满意度，优化消费环境，提振消费信心。
源头治理 协同共治
打造“防患于未然”消费生态
　　深化消费教育，精准分类引导。南京市消协将开展“3·15”系列宣传服务活动，在3月15日当天的现场活动上，针对电商直播、预付式消费、老年保健品等投诉高发领域，制作短视频、漫画等通俗易懂的警示内容，并通过抖音、微信等平台开展宣传教育。注重“一老一小”和在校学生消费群体的教育引导，推动消费维权课程进社区进校园，防范和规避消费陷阱；围绕基本民生和新消费的产品开展测评，联合发起绿色消费倡议，启动2025南京伴手礼评测活动，实现惠民为民利民。
　　推动行业自律，规范市场秩序。充分发挥金融、房产、家装、汽车专委会作用，推广《南京市全屋定制类纠纷调解规范》，发布2025版《南京市金融知识普及蓝皮书》。联合行业协会推出美食品鉴、文旅休闲等消费新场景，擦亮品牌名片。建立动态信用评价体系，对问题企业公开曝光，针对满意度低的消费领域开展监督调查，倒逼商家自律。
　　完善消费环境，落实主体责任。通过宣贯《消费者权益保护法》和《消保条例》，强化商家“第一责任人”意识。联合大型商超、电商平台建立线下实体店“七日无理由退换”机制，推动经营主体诚信经营、规范管理，提升商品及服务品质，促进消费维权社会共治。
高效化解 为民解忧
构建“一站式”纠纷调处网络
　　2025年，南京市消协将加强消费维权投诉站建设，健全基层消保网络体系，促进消费纠纷及时就地解决；印发新版的投诉工作导则，提高受理投诉工作的规范性；发挥“全国消协智慧315”平台效能，提高社会参与度，增加平台运用场景，简化投诉流程，提高处理效率；推广线上企业和解渠道，缩短纠纷处理时间，降低维权成本。
　　同时，运用公益律师团队，助力消协组织开展纠纷调解、热点评论、立法立规等工作；继续发展在消保岗位退休的老同志加入志愿者专家团，加强与人民法院、检察院的沟通协作，探索“诉调对接”机制，促进诉讼与调解的有效衔接。
　　对于消费方面的突出重点领域，强化投诉数据的分析和应用，重点关注消费者反映集中、危害性大、影响面广的消费问题，综合运用约谈、劝喻、信息公示、揭露批评、移送执法、支持起诉等方式，督促问题解决；加强个案调处，发挥典型案例的示范作用，提升消费者维权体验。
科技赋能 改革突破
打造新“引擎”提升满意度
　　以区域联动、资源共享为目标，建立南京都市圈消费者权益保护联盟一体化微信平台，实现数据信息共享、投诉处理联动、纠纷智能调解等多项功能；探索统一的消费者权益保护服务入口，畅通消费者异地诉求反映渠道；整合资源优势，强化区域联动性和协同力，对高风险企业实施联合预警和惩戒，不断增强消费维权合力。
　　创新消费满意服务模式，在老门东、夫子庙等重点区域投放具备投诉、宣传、指引等功能的智能巡检机器人，成为宣传南京、服务消费者的新“网红”，助力南京打造全国智慧景区建设标杆。
　　保障消费者资金安全，南京市消协将联合宁波银行，建立汽车销售预付资金监管平台，实现资金冻结、解冻和划拨，同时引入3日冷静期机制，为消费者提供反悔权利，从源头上解决消费者定金支付过程中的资金安全问题。同时，平台还将提供标准化合同模板，减少合同纠纷发生。
　　南京市消费者协会秘书长李国兴表示，消协组织需跳出“救火队”角色，从“被动应对”到“主动治理”，通过预防机制前置化、调解流程智能化、协同治理常态化，推动消费维权从“事后解决”转向“事前预防+事中监管+事后处置”的全链条闭环，推动形成立法保障、司法保护、政府监管、行业自律、企业守法、消费者参与、社会组织协作、研究机构支持、舆论监督相结合的高水平消费维权共建共治共享新格局，最终实现降低投诉增长率、提升消费满意度的新生态，为经济高质量发展提供有力支撑。