江西省九江市推进服务型执法,构建快速处理机制
本报南昌讯(田永洁 记者朱海)记者近日从江西省九江市市场监管局获悉,今年以来,该局深入推进服务型执法,构建轻微违法零跑腿、高效结、暖心办快速处理机制,实现了执法效率、企业满意度、合规水平的提升和办案时长、罚没金额、企业心理负担的下降,让企业切实感受到更智慧、更高效、更有温度的市场监管服务。
九江市市场监管局构建“三化”新体系,构建精准化清单,建立动态调整的20类、141项轻微违法行为清单,涵盖122项“不予处罚”和19项“高频低危快改”两大情形;构建智能化平台,自主研发嵌入省级执法系统的“微案e办”掌上模块,建立流程模板、裁量基准、审核监督、风险预警“四统一”机制,现场录入信息自动研判性质,智能匹配法律条款与裁量基准,100%准确率自动生成标准化文书,电子印章即时审批送达,实现全流程线上闭环;构建协同化机制,建立“监管发现(区局)+执法协同(大队)+线上快审(中心)”三级联动,全程记录线索流转、处理结果。
九江市市场监管局再造“三简”新流程,简化取证流程,对接全省经营主体库,输入关键词便自动检索并提取当事人名称等完整信息,基于录入的关键环节信息,系统自动生成结构化的现场笔录和询问笔录,电子证据拍照上传系统可将证据的采集、固定、关联、确认等关键步骤在现场一次性完成;简化审批流程,实行在线集中审批,电子证据和案件信息直传轻微违法快速处理中心,并精简案审流程,处罚告知书和决定书可同步审批同步下达,最快可在2小时内办结案件;简化交款流程,开通财政专线,处罚信息与财政系统实时对接,只要作出处罚决定,电子交款码即时推送给当事人,当事人可灵活选择多种线上渠道交费,免除现场排队。
九江市市场监管局推行“三优”新服务,通过优化信用修复服务,行政处罚信用修复压缩到7个工作日内办结,申请移出经营异常名录、提前停止行政处罚公示的经营主体,仅需提交申请书、承诺书,实现信用修复线上“一站式”办理;通过优化合规指导服务,对个案当事人提供“法治体检”,灵活运用行政约谈等方式,避免重复违法违规,对案件办理中发现的共性问题,进行归纳总结和研究分析,推动行业专项治理,同时强化案后回访,探索“一案三访”机制,确保整改措施落实到位;通过优化技术帮扶服务,对检测出现质量问题的企业,组织检验机构专家开展上门指导,找准问题症结,提出有效改进措施,杜绝相关质量问题再次发生。