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浙江象山
青山黛瓦间的醇香密码
作者:郑铁峰
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图:执法人员对“村咖”经营户进行检查和指导。 象山县市场监管局供图
■本报记者 郑铁峰
  在浙江象山的青山绿水间,一座座由农房改造的“村咖”悄然兴起,成为吸引游客的新风景。游客坐在开满野花的院落里,手捧现磨咖啡远眺稻田,这幅城乡交融的诗意场景背后,是象山县市场监管局对食品安全与产业品质的精细化守护。
服务前移
筑牢食品安全基础
  “原以为开个乡村咖啡馆,办好一张许可证就万事大吉了。参加了培训才知道,从一粒咖啡豆到一杯咖啡,中间竟藏着这么多学问和规矩哩。”一家新开业咖啡馆的负责人陈女士在取证前感慨地说。
  针对乡村经营主体普遍存在的专业知识储备不足、规范意识相对薄弱的短板,象山县市场监管局变被动审批为主动服务,大力推行服务关口前移机制:在经营者申请证照前或开业初期组织开展集中培训,条分缕析讲解《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,明确场所布局、设施设备维护清洁、从业人员健康管理、原料采购索证索票等关键要求。今年以来,已累计为10家新开办的“村咖”负责人提供入市前指导培训,有效夯实了经营基础。
  同时,聚焦象山夏季旅游旺季高温高湿环境易诱发食品安全风险的特点,该局主动出击,开展“护航夏日舌尖安全”专项培训,重点强化原料(尤其是乳制品)冷链管理、咖啡机及制冰机等设备深度清洁消毒规程以及乡村环境特有的防虫防鼠措施等实操指导,切实提升从业人员的风险防控能力和专业操作水平。
精准帮扶
柔性执法促规范
  走进“村咖”后厨,经常能看到市场监管执法人员的身影。他们手中拿着的不仅是检查记录表,更像是带着解决方案的服务清单:他们创新性地为每家“村咖”建立了动态监管档案,实施“一户一档”“一店一策”的精准帮扶式监管服务,力求在规范中呵护特色,在发展中筑牢底线。
  “你们家的咖啡豆品质不错,闻着也很香。”在对小囡咖啡馆的日常检查中,丹西市场监管所执法人员在仔细检查后话锋一转,“但这个包装袋上的标签信息不全,缺少必要的生产厂家信息,属于不符合食品安全标准的食品原料,必须立即下架停止使用。你们在采购时要严格查验标签标识是否合规,这是对自己负责,更是对顾客负责。”执法人员随即现场指导店主如何建立规范的进货查验台账,识别合规标签要素。
  这种检查即指导、发现问题即帮扶整改的监管模式已累计覆盖20余家“村咖”。执法人员针对检查发现的问题,如餐具消毒流程存在漏洞、食品储存分区不够明确等,当场开出定制化的“整改处方”,手把手指导优化,将风险隐患化解于萌芽。
  而对于经营者非主观故意、首次发生且未造成实际危害的轻微违规行为,该局积极探索包容审慎监管机制,采用口头告诫、限期改正等措施,给新业态成长必要的容错空间。
  这种带着解决方案上门的监管方式,让店主们感到温暖,有的店主说:“执法人员来检查,不仅是找问题,更像是带着解决方案来的专家,帮我们找出薄弱环节,指导我们怎么改,最后还会关心一下经营情况,感觉就像老朋友来帮忙。”
共治提效
树标杆塑品牌
  象山县市场监管局积极联合镇乡政府(街道办事处),着力构建经营者自律、消费者监督、政府引导的多元社会共治格局,共同促进“村咖”品质跃升。
  在市场监管部门的积极引导下,10余家“村咖”经营者自发成立了“村咖品质互助联盟”,定期组织开展成员单位互查互学互促活动,走进彼此的后厨和仓库,以经营者的视角查找管理盲点,分享在原料管控、设备维护、特色饮品研发等方面的优秀经验。同时,该局还在构建长效共治机制上进行了深度探索,借助“象山市场监管”微信公众号推出“村咖”红黑榜系列文章,公示检查结果,通过社会监督倒逼店家规范经营,树立行业标杆。此外还与镇乡政府(街道办事处)共同谋划“村咖”与当地文化的深度融合机制,筹划打造集特色“村咖”、精品民宿、本地特色农产品于一体的乡村旅游精品路线,设计推广“民宿+村咖”联名体验套餐,以文化赋能提升“村咖”的品牌内涵与差异化竞争力。
  当咖啡香从城市蔓延到乡野,市场监管的匠心正悄然融入乡村振兴的脉络。从食品安全底线到特色品牌高线,“村咖”的发展正以实践印证:筑牢食品安全底线与激发乡村产业活力,是相辅相成、不可分割的一体两面。这萦绕在青山黛瓦间的醇香,正是乡村美好生活与市场监管效能提升的生动写照。

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