■拂波
9月15日,我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规——《住房租赁条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》重点围绕规范市场秩序、保障租赁双方权益和强化监管等内容作出规定,明确对虚假房源、群租房违规、押金退还纠纷等常见租房乱象的处罚措施,为住房租赁市场划定红线。(据央广网报道)
《条例》直指长期存在的突出问题和市场痛点,为规范住房租赁活动、维护住房租赁活动当事人合法权益提供了法律依据,标志着我国住房租赁进入法治化新阶段。
住房租赁的核心在于“房”。在住房租赁市场中,部分房主为追求利益最大化,肆意将房屋改造成“隔断房”,甚至将厨房、卫生间等也改造成卧室进行出租,不仅严重损害了承租人的切身利益,更潜藏着巨大的安全隐患。针对这一乱象,《条例》明确划定了界限与红线,规定出租的住房必须符合相关法律法规及强制性标准,确保不危及人身安全和健康;同时,厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间严禁单独出租用于居住。此外,还明确了租赁住房单间租住人数上限及人均最低租住面积,需符合设区的市级以上地方人民政府制定的标准。通过明确住房的定义与标准,《条例》为住房租赁奠定了公平交易的基础,从源头上遏制了违规房源流入市场,推动住房租赁回归“住有所安”的本质属性。
押金难退、住房受损但索赔无门等问题让众多租客和房东无奈与焦虑。《条例》对出租与承租双方在租赁期间的权利义务进行了详尽的规定,如双方必须实名签订住房租赁合同;出租人不得擅自进入租赁住房,无正当理由不得扣减押金,若依法解除住房租赁合同,应提前通知承租人,并为承租人腾退租赁住房留出合理时间;承租人则应安全、合理使用租赁住房,不得损坏、擅自拆除、停用消防设施或改动租赁住房承重结构,不得擅自改变租赁住房用途、拆改室内设施或改动租赁住房其他结构等。通过清晰划分权责,提前化解可能产生的分歧与矛盾,有效减轻了双方当事人的担忧与麻烦,让出租者更加省心,承租者更加安心。
住房租赁经纪机构和网络平台凭借其专业与信息优势,在住房租赁市场中占据着举足轻重的地位。然而,个别经营者却利用这一优势,通过提供虚假或误导性房源信息欺骗客户,甚至通过“高收低租”的手段导致租客和房东双双受损。《条例》对此采取了全链条整治策略,一方面,要求住房租赁企业必须公示资金监管账户,杜绝资金挪用风险;另一方面,规定网络平台对房源信息真实性承担核验责任,对虚假信息发布者将依法进行严厉处罚,从而从源头上铲除乱象滋生的土壤。
从禁止“甲醛房”“隔断房”到保障“租购同权”,从规范押金管理到强化资金监管,《条例》为解决住房租赁市场的痛点问题提供了良方,更为实现住有所居提供了坚实的制度保障。随着法规的深入执行、配套措施的逐步完善以及行业自律的不断提升,租房人群将获得更加稳定、安心的居住环境,租购并举的住房制度也将迎来更加坚实的法治基石。