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贯彻四中全会精神一线见闻
点旺“烟火气”释放新活力
江西省赣州市市场监管系统助力消费提振
作者:陈玲洁 朱海
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图:龙南夜市美食街人流如织。 赣州市市场监管局供图
■陈玲洁 本报记者 朱海
  从街头巷尾的特色小吃到商场超市的放心商品,从传统市集的“烟火气”到新兴街区的“时尚风”,在持续提振消费的探索实践中,江西省赣州市市场监管系统打出“组合拳”,让消费市场焕发出蓬勃生机。
  “如今在赣州消费,感觉更舒心、更放心了。”11月5日,正在赣州市章贡区某商场办理线下无理由退货的消费者李女士笑着说。
优环境 激发消费活力
  “以前开店,相关流程得跑好几趟,现在,半天就能办好营业执照。”最近在赣州经开区新开了一家服装店的张老板,对市场监管部门的办事效率赞不绝口。半天的办照速度,如今在赣州已是常态。得益于赣州市市场监管局持续深化“一照通办”改革,企业开办时间被压缩至0.5个工作日。
  据赣州市市场监管局三级调研员夏雷风介绍,赣州市场监管部门从源头入手,全力打造更优营商环境。坚持市场准入“全国一张单”,做到“单外无单,非禁即入”;深化“企业开办”“个转企”“开办餐饮店”等一件事一次办;聚焦民生消费领域价格秩序,针对收费反向抹零、价格欺诈等行为开展专项整治,检查商超、餐饮等经营主体1.2万家次,维护市场价格透明……今年前9个月,赣州市新增住宿餐饮、批发零售等消费领域市场主体4.7万户。
  在龙南市,市场监管部门创新推出夜市经济登记备案制,为流动摊贩提供合法经营身份。“有了备案证书,我们做生意心里也踏实。”在龙南市滨江夜市经营客家小吃的王师傅如是说。截至目前,龙南市已发放夜市经营备案证3000余张,带动就业近万人。
  每当夜幕降临,位于赣州市章贡区第五大道的美食街灯火通明,游人如织。这条由市场监管部门联合文旅部门共同打造的夜间消费集聚区,汇集了70余家特色商户,成为消费者畅享夜生活的热门打卡地。
  信丰县是赣南脐橙的发源地,信丰脐橙更是赣南脐橙产业的一颗耀眼明珠。近日,在信丰县市场监管局专项服务团队的“管家式”指导下,“信丰脐橙”地理标志证明商标成功获得国家知识产权局核准注册。这一提振消费、助农增收的“金色名片”,为即将到来的脐橙销售旺季注入了一剂强效“品牌活跃剂”,也将进一步拓宽信丰脐橙的销售市场。
  夏雷风告诉记者,赣州市场监管部门还统筹监管力量和技术服务,开展山茶油、预制菜、肉制品等食品生产企业帮扶指导行动,上门帮扶指导15家本土食品生产企业改进工艺、规范生产、提升品质;组织企业参加产销对接会、博览会,联合深圳市市场监管局开展“圳品”推介,40余家赣州企业携近百种产品参展,现场达成数十项合作意向。
强监管 保障消费放心
  “你点我检,让食品安全看得见。”11月4日,在赣州市某大型超市,市场监管部门正在开展食品安全“你点我检”“你送我检”民生实事活动。消费者既可以现场扫码填写“你点我检服务惠民生”调查问卷,线上提交最想抽检的食品品种、检测项目等,也可以现场送检蔬菜、大米、植物油等日常食品,让食品安全心中有数。
  据赣州市市场监管局食品抽检科负责人黄文慧介绍,今年,赣州市已开展“你点我检”活动220余场、设置食品快检便民服务点20个、完成食品“你送我检”9300余项次,参与群众达2.5万余人次;投放“你点我检”调查问卷11期,吸引超5万人次参与投票点选。
  不仅如此,围绕消费者关心的重点领域,赣州市市场监管系统打出监管“组合拳”:
  在食品生产环节聚焦肉制品、食用植物油、预制菜、食品添加剂等重点类别开展整治行动6次,检查生产经营单位9827家次,发现并消除问题隐患984个,全部跟踪整改到位;在食品经营环节开展专项行动8次,检查食品经营单位34851家次,发现问题1567个,全部督促整改到位。
  开展药品经营环节清源行动,累计检查药品零售企业3282家次,责令改正434家,查处案件97件;开展整治医疗机构药械质量安全突出问题提升行动,检查医疗机构8021家次,责令改正826家次,约谈医疗机构875家,查处案件218件。
  组织电动自行车专项整治,检查销售门店5362家,立案查处366起;开展民生计量监督检查,检查电子计价秤使用主体3839家,检查加油站471家,加油机2176台,查处计量违法行为22起;开展打击侵权假冒伪劣商品整治行动,查处侵权假冒案件97起,检查各类经营主体超8000家次。
  …………
  “对损害消费者权益的行为,我们始终坚持‘零容忍’态度,发现一起、查处一起。”赣州市市场监管局执法稽查局负责人李跃泉表示。
畅维权 推动消费无忧
  “上午投诉,下午就解决了。”消费者王先生通过在线纠纷解决平台投诉购买到瑕疵商品,不到72小时就获得了商家退款。这样的维权速度,已成为赣州消费维权的新常态。
  赣州市市场监管局创新构建“线上+线下”一体化维权体系。今年,已培育线下无理由退货承诺单位129家,推动177家企业线上入驻ODR(在线消费纠纷解决)平台,纠纷平均处理时长缩短至72小时;通过12315平台受理消费投诉3.8万件,为消费者挽回经济损失825.41万元,投诉按时办结率100%,回访群众满意度85%。
  “我们还建立了投诉举报大数据分析机制,对消费者集中反映的问题开展专项整治,实现处理一个投诉、解决一类问题。”赣州市市场监管局12315投诉举报中心负责人伍强说。
  在赣州经开区,经开区市场监管分局创新服务模式,在结对社区设立消费维权服务站,将消费维权服务延伸至消费者家门口。消费者只需前往社区服务站反映问题,社区工作人员便会第一时间受理。如果是在社区发生的简单消费纠纷,由社区人员按照规定流程进行调解处理;不在社区发生或情况复杂的消费纠纷,服务站则迅速启动联动机制,由分局执法人员第一时间介入调查,及时调解处理,保障消费者合法权益。
  党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,“坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”“深入实施提振消费专项行动”“强化消费者权益保护”。
  从优化环境到创新场景,从强化监管到完善维权,赣州市正在积极探索与实践,为消费者营造安全放心的消费环境,持续提振和扩大消费。今年以来,赣州市社会消费品零售总额同比增长5.8%。
  “我们将继续打好提振消费‘组合拳’,让消费者敢消费、愿消费、乐消费。”夏雷风如是说。

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【第 1 版:要闻】
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