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持续优化消费环境
福建省消委会40年来不断迎接消费维权新挑战
作者:张文章

■本报记者 张文章
  记者近日从福建省消费者权益保护委员会获悉,作为国内首批成立的7个省级消委会之一,福建省消委会自1985年成立以来已走过40载。40年来,福建省消委会始终将维护消费者合法权益作为奋斗目标,在纷繁复杂的消费环境中主动担当、积极作为。从推动首部省级消费者权益保护法规的破冰立法到全国首创法律援助中心,从搭建闽港澳台维权协作机制到全面推进“放心消费在福建”行动,福建省消委会凭借敢为人先的胆识与脚踏实地的行动,书写出消费维权事业的壮丽篇章。
破冰立法
以法治力量守护消费者权益
  20世纪80年代,福建商品经济蓬勃发展、人民生活水平逐步提高,但由于经济结构不完善、法制体系不健全,市场秩序亟待规范。假冒电视机拒不退货等事件,更暴露出福建消费维权缺乏相关法律依据的困境,引发社会广泛关注。对此,福建省消委会积极推动福建省人大常委会启动立法程序。1987年9月4日,《福建省保护消费者合法权益条例》正式通过,首次明确消费者的定义,界定“消费者与生产经营者权利义务关系”的调整范围,填补了经济消费生活领域的法规空白,福建消费者权益保护工作迈入有法可依的新阶段。
  这部“破冰之法”不仅为福建省消费者撑起法律保护伞,更在全国掀起地方立法热潮,为各地制定同类法规提供了宝贵经验。北京、辽宁、四川等地相关部门先后到福建了解《福建省保护消费者合法权益条例》的制定和实施情况。
创新机制
构建全方位消费维权体系
  福建省消委会始终以创新为驱动,在消费维权机制建设上不断探索前行,构建起全方位维权体系。
  机制创新方面,1998年成立省级消费者组织法律援助机构——福建省消费者委员会法律支持中心,为困难群体提供免费法律援助,开启维权新路径;2000年出台《福建省房屋消费者权益保护条例》,填补立法空白;2005年至2010年,闽澳、闽港、闽台先后签署维权协作协议,将合作范围拓展至泛珠三角区域,搭建起跨区域维权网络;2024年,福建省消委会联合福建省市场监管局、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合出台《进一步深化消费纠纷多元化解工作意见》,有力推进消费纠纷多元化解机制,为消费者提供了更加多元化、便捷化的纠纷解决途径。
  依法履职方面,福建省消委会积极作为、主动担当,多维度发力守护消费者权益。一是高效处理投诉,筑牢维权基础。福建省消委会以法律为准则,以高效处理投诉为抓手,积极为消费者排忧解难,做到事事有回音、件件有着落,定期发布消费投诉分析数据与典型案例。二是聚焦消费热点难点,深入市场调研,提供决策参考。针对社会消费热点难点问题开展消费调查、消费体察、比较试验等,深入市场一线了解消费者需求和市场动态,为消费者选择和市场监管提供有力参考。三是提起公益诉讼,捍卫群体权益。针对侵害众多消费者合法权益行为发起公益诉讼,维护市场公平正义和良好秩序。四是联合媒体曝光,形成强大震慑。针对市场违规和侵害消费者权益行为,联合媒体曝光,对违规商家形成舆论压力,有效警示了其他潜在不法经营者,起到了良好的市场净化效果。五是报送呈阅建议,推动问题解决。面对市场上出现的难点问题,福建省消委会积极采取行动,及时向有关部门报送呈阅件,提出切实可行的建议。六是凝心聚力,发挥平台型组织优势。充分调动外部专家资源,先后成立金融、珠宝玉石、法律研究、汽车、健康、茶叶等专业委员会,汇聚专业力量,提升维权专业化水平,全方位保障消费者合法权益。七是多矩阵开展宣传,提升社会影响力。此外,福建省消委会多管齐下推进宣传工作,搭建起线上线下相结合的宣传矩阵,以丰富多样的形式宣传消费维权知识,让消费维权理念深入人心,进一步扩大消费维权工作的社会影响力与覆盖面。
服务大局
以消费升级赋能高质量发展
  面对消费对经济增长的基础性作用,福建省消委会主动融入发展大局。2024年3月,福建省消委会联合福建省市场监管局等26个单位启动“放心消费在福建”三年行动,聚焦食品安全、养老服务、智能家居等12个领域,着力优化消费环境,提升消费品质,推动消费升级与高质量发展同频共振。今年,福建省消委会联合福建省市场监管局全面启动高标准消费维权服务站建设,计划在全省建设2000家以上消费维权服务站点,让消费纠纷和解在企业、化解在基层、解决在源头;在促进消费扩容提质方面,福建省消委会连续两年举办“3·15金秋购物节”福建公益活动,吸引2600多家企业参与,通过围绕诚信好、质量好、性价比好、购物体验好、售后服务好、投诉处理好的“六好”标准,让消费者敢消费、愿消费,惠及消费者1570.34万人。
  福建省消委会重视事前预警工作,防患于未然。针对不同消费领域和特殊时节发布消费预警提示,引导消费者科学、理性消费。积极开展消费教育宣传进社区、进学校、进企业活动,普及消费知识和维权技能,增强消费者自我保护意识和能力,培育健康消费理念。在数字消费时代,福建省消委会紧跟时代步伐,积极探索数字消费新场景下的服务模式,开展数字化消费专项调查与监督活动,发布了一系列针对性强、实用性高的提示警示,深入剖析平台运营模式、商家经营行为以及消费者投诉热点,精准定位问题根源,并通过约谈相关平台负责人,督促加强内部管理,规范商家经营行为,切实履行主体责任,以保障消费者合法权益,推动数字消费环境持续优化。
  站在新的历史起点上,福建省消委会将以更加坚定的决心和更加昂扬的姿态迎接消费维权新挑战,回应人民群众对美好生活的热切期盼。聚焦消费新业态、新模式,不断拓宽维权渠道,全面构建智慧化、便捷化、协同化的消费维权新格局,推动消费维权向智能化、精准化跃升,营造更加安全、放心、舒心的消费环境,为福建经济高质量发展铺就坚实道路、续写辉煌篇章。

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【第 2 版:综合】
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