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新增“适老化改造服务”“科技助老”等指标
《养老服务标准体系建设指南(2025版)》权威解读
作者:张林保

  本报讯(记者张林保)11月26日,市场监管总局和民政部联合召开专题新闻发布会,对9月29日印发的《养老服务标准体系建设指南(2025版)》(以下简称《指南(2025版)》)进行解读。
  构建科学合理的养老服务标准体系,是维护老年人合法权益、促进养老服务事业和产业高质量发展、推动建立全国统一的养老服务质量标准和评价体系的重要基础。民政部养老服务司副司长张军表示,民政部会同市场监管总局(国家标准委)修订、印发《指南(2025版)》基于三点考虑,一是推动解决养老服务标准化工作面临的问题,二是加强标准化对养老服务高质量发展的引领作用,三是持续推进养老服务标准化工作创新发展,目的是加快适应养老服务新业态、新技术和新模式快速发展的需要,同时加快推动解决标准缺失滞后、供给结构不平衡不充分以及工作机制不健全等问题。
  《指南(2025版)》主要内容共6个部分,包括总体要求、构建依据、建设内容、组织实施,以及《养老服务标准体系框架》和《养老服务领域已发布、制定(修订)中及待制定标准目录》2个附件。据全国社会福利服务标准化技术委员会副主任委员兼秘书长甄炳亮介绍,与2017版相比,《指南(2025版)》主要从体系框架结构、分类方式、标准对象覆盖范围、体系编码等方面作了调整和扩充。一是体系结构进一步优化,将2017版三个子体系(通用基础、服务提供、支撑保障)调整为四个(通用基础、服务提供、服务保障、服务管理),标准体系框架更加合理,适用性更强。二是覆盖范围进一步拓展,新增了多个二级指标和三级指标,特别是在服务提供部分,规范了与老年人生活密切相关的生活照料、精神慰藉等各项服务,同时增加“委托咨询服务”“旅居养老服务”等指标。三是标准编码进一步完善,标准体系对各级子体系进行编码并按照编码规则完善标准明细表。四是强化标准与政策实施协同,按照有关政策要求,增加“服务质量管理”等内容和“适老化改造服务”“安全管理”“科技助老”等指标。
  据市场监管总局标准技术司副司长王玉环介绍,市场监管总局加强同民政部门的协同配合,以标准化助推养老服务高质量发展,加大标准供给力度,先后出台一系列国家标准,例如《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》《老年人能力评估规范》《养老机构认知障碍老年人照护指南》等国家标准,为老年人织密关爱网与保护网。同时,重点从适老化改造和老年用品两个角度发挥标准的引领支撑作用。一方面,推动适老化改造标准体系建设,截至今年10月,已累计发布262项与适老化、无障碍相关的国家标准,建立起覆盖老年人基本生活需求、体现适老化理念的标准体系;另一方面,持续提升老年用品标准化水平,促进老年用品质量提档升级,已发布适老家电、适老家具、老人鞋、成人纸尿裤等13项国家标准。
  “市场监管总局(国家标准委)将继续强化老年用品和服务标准的统筹,特别是针对老年人可感可及的康复辅助器具、纺织服装、家居家电、公共设施、智能产品、生活服务等重点领域,加快适老标准研制,为广大群众安享幸福晚年提供标准助力。”王玉环说。

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