■本报记者 耿记安
2025年,河南省消费者协会聚焦矛盾化解构建智慧高效维权新格局,在智慧化赋能提效率、源头治理强预防、制度建设抓实效等方面务实重干、担当作为,通过拓展消费教育载体、专项监督直击要害、消费维权靶向发力、联动维权凝聚合力、组织建设筑牢铁军等举措,守护消费者放心舒心安心消费。
构建智慧高效维权新格局
消费者满意度和幸福指数,是河南省消协开展各项工作的“第一标准”。围绕着这一标准,河南省消协坚持创新机制、优化流程,通过智慧赋能提升效率、源头治理强化预防等措施,着力破解维权难题。
2025年,河南省消协积极推动全省消协系统应用全国消协智慧315平台,实现投诉受理、处理与反馈的信息化闭环管理。截至目前,河南省消协组织共引导14349家企业入驻平台,累计受理消费者投诉19745件,为消费者挽回经济损失约1670万元。
制度建设是河南省消协构建智慧高效维权新格局重要保障。河南省消协制定出台了《河南省消费者协会支持消费者集体诉讼(仲裁)工作规范(试行)》,规范了集体诉讼(仲裁)流程,并成功办结支持消费者个人诉讼案件——消费者与装修公司合同纠纷案,帮助消费者挽回经济损失15万元。该案例有效推动了社会保护与司法保护的衔接,成为消费维权领域的成功实践,为后续类似纠纷的处理提供了有益借鉴。
在河南省消协指导下,郑州市消费者协会推进预付式消费监管平台建设,通过方案探索与技术对接,着力解决资金监管、商家经营透明度等方面难题,提升预付式消费的安全性。郑州市消协还组织开展“放心消费在行动”,引导商家自愿承诺、诚信经营,推动消费纠纷的源头预防与前端化解,营造安全放心的消费环境。
在消费维权工作中,组织建设是关键,人才培养是基础,素质过硬是保障。河南省消协坚持抓基层、打基础,着力推进消协组织自身建设现代化,锻造素质过硬维权铁军,为履职尽责提供坚强保障。
为了让组织体系更加健全,河南省消协完成第五届理事会换届,进一步优化组织架构和职能配置;积极推进全省各地市消协组织规范化建设,指导平顶山、南阳等10个地市消协组织完成机构登记工作,其余8个地市消协组织的登记程序也在协调推进中,为全省消协组织体系完善和效能提升奠定了坚实基础。
队伍能力的持续提升是各项工作的基础保障。河南省消协组织全省消协系统持续开展业务能力提升专项行动,围绕消费维权热点难点开展精准培训,覆盖关键岗位人员百余人次;深入开展实地调研,了解基层现状与困难,围绕机制创新、纠纷调处等开展交流,推动经验互鉴与问题共解。
作风建设是消费维权队伍建设的重中之重。河南省消协认真落实党风廉政建设主体责任,通过组织开展常态化纪律教育、组织关键岗位廉政谈话等具体举措,推动全省消协组织队伍知敬畏、存戒惧、守底线;推动各项工作进一步制度化、标准化、规范化,持续提升消协组织的运行效能与管理水平。
营造安全放心消费新环境
河南省消协认真履行社会监督的法定职责,坚持问题导向,聚焦民生痛点,敢于亮剑、善于作为,切实规范市场秩序。
专项监督直击要害是河南省消协开展社会监督工作的重要举措。2025年,河南省消协开展了商业信息侵扰生活安宁权专项监督,联合全省消协组织协同金融监管部门及房地产、银行、保险等相关行业协会,推动建立省级跨部门协调治理机制,对三大电信运营商和重点金融机构进行约谈,督促落实商业信息“一键退订”服务,保障消费者个人信息与生活安宁权益。
围绕新兴领域靶向发力是河南省消协的工作创新之举。2025年11月,河南省消协联合其他16个省级消协组织,共同开展“护银龄 破暗域”私域直播乱象专项消费调查。调查围绕私域直播的销售流程、宣传内容、产品质量及售后保障等关键环节,系统梳理存在的突出问题和风险隐患。相关调查结果为依法规范直播营销行为、切实保护老年消费者合法权益提供了有力支撑,也为后续治理与监管工作提供了重要依据。
多方联动凝聚合力是河南省消协实施社会监督的力量保证。河南省消协积极参加全国人大《食品安全法》执法调研,深度参与《河南省消费者权益保护条例》修订,助力消费者权益法治化进程。同时,协同河南省市场监管局开展电动自行车安全、“特供酒”清理等专项整治,有力规范市场秩序。
培育成熟理性消费新生态
在强力监督之外,河南省消协坚持预防为先、教育为本,深化教育引导,培育成熟理性的消费新生态。
2025年“3·15”期间,河南省消协精心策划组织了全省统一的系列宣传活动,在郑州核心商圈设立主会场,联动各地消协组织同步开展系列活动,营造了浓厚的维权氛围。其间,河南省消协联合三大电信运营商宣传“共筑满意消费”年主题;携手大学生青年志愿者服务中心举办专题学习座谈会,聚焦校园消费热点问题普及维权知识,引导青年群体增强自我保护意识。
同时,河南省消协不断拓展教育载体,在中国消费者协会的指导下联合郑州市消协举办“常备家庭小药箱 守护全家大健康——健康家庭药箱科普公益行动(河南站)”;持续推进消费教育“五进”活动,其中“城乡手牵手,食安一起守”项目已形成特色品牌;在持续优化升级河南省消协官方网站与微信公众号的基础上,与媒体深度合作推出《消费新观察》栏目,进一步扩大消费维权的社会影响力;围绕老年消费群体关切,以老年人助听器产品为切入点系统性开展比较试验,为消费者科学合理消费提供参考。
为了防范消费风险并为消费者精准提示,河南省消协围绕重要时段、关键消费环节及社会热点事件,及时研判风险,先后针对“国补”政策落地、酱香型白酒市场规范、网购培育钻石陷阱、私域直播营销乱象等发布消费提示与警示,帮助消费者提前识别风险、增强防范意识。
开创多元参与维权新局面
河南省消协坚持系统观念,凝聚各方力量,构建经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的消费者权益保护共同治理体系。
2025年,河南省消协贯彻落实《河南省优化消费环境三年实施行动方案》和中国消费者协会“3·15金秋购物节”公益活动部署,召开全省消协组织优化消费环境三年行动实施方案座谈会,举办全省消协组织“3·15金秋购物节”,吸引消费者535万人次,直接拉动消费约2.2亿元,实现了维权与促消费的良性互动。为了凝聚消费维权合力,河南省消协依托公益律师团、志愿者团队、专家委员会3支力量协同联动,推动消费者权益保护工作向专业化、社会化、科学化深度拓展。
2025年,河南省消协组织召开了8次重点行业协会座谈会,引导银行、保险、餐饮、家装等行业发布自律公约和诚信经营倡议,并指导建立消费纠纷快速和解通道。同时,指导美团平台在河南省落地“安心学”产品,推动“共建河南安心消费生态”,仅在郑州就有超800家教培机构加入,全省参与门店超过1100家。该产品创新引入“按次扣费、履约保障”机制,有效降低了教培消费风险,为消费者放心消费增加了一道“安全锁”。
在区域协作方面,河南省消协与澳门消委会签署消费维权合作协议,探索跨境消费纠纷远程调解机制,为促进区域消费联动开辟了新路径;牵头组建鄂豫皖大别山消费维权平台,建立常态化、制度化协同工作机制,为革命老区优化消费环境、促进区域经济一体化发展提供有力支撑。
河南省消协秘书长赵运涛表示:“河南省消协将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措,奋力开创全省消费维权事业新局面,为消费者撑起一片安全消费、放心消费的明净蓝天。”