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地方实践:凝聚诚信经营共识 打造放心消费高地
作者:陈晓莹 李青山
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图:开展消费维权主题漫画比赛活动。 中山市消委会供图
■陈晓莹 本报记者 李青山
  一直以来,广东省中山市消费环境建设在继承中创新、在探索中前行。中山市消费维权工作坚持服务发展大局、聚焦民生关切。在中山,诚信经营的共识正在更广范围内凝聚,一批创新举措有效回应了消费领域的新问题、新诉求,跨区域协同机制也为消费者提供了更多保障,让消费者在中山的每一次消费体验都安心、舒心、放心。
强化区域联动合作
  中山市响应大湾区一体化发展战略,积极联动大湾区市场监管部门和消委会,全力推动消费维权工作联动开展。中山市消费者委员会落实异地消费纠纷受理和转办制度,着眼于让信息多跑路、群众少跑腿,推动大湾区跨区域消费纠纷处理协作规则的衔接和消费投诉“一网转办”,加快跨区域消费投诉“零跑动”进程。
  中山市消委会联合澳门、横琴、珠海、江门4地消委会,汇编并发布《消费投诉处理工作规范》《消费投诉跨域视频调解工作规范》两项团体标准,为消费维权跨区域合作机制注入了标准化、流程化元素。深化消费维权一体化机制共建,联合澳门消委会举办消费维权跨区域合作工作纪要云签署仪式;牵头签署珠海、中山、江门、横琴4地《消费维权合作协议》,实现第五轮跨区域合作;签署深圳、中山消委会《消费维权合作框架协议》,推进深圳、中山2地建立消费维权联动机制,助力珠江口东西两岸融合发展。
  中山市消委会还牵头举办2025年珠海、中山、江门、横琴消费维权合作联席会议,并主导开展《跨域同心·维权同行:珠中江横琴消委会协同实践总结与发展路径研究》课题项目,以深度调研和成果凝练,深化跨区域消费维权合作一体化建设。与深圳市消委会深度联动,联合制作发布“e消费”系列消费提示;共同开展猫砂商品比较试验,联合制定《消费投诉异地处置工作细则》,建立高效异地维权机制。消费维权主题漫画活动是中山的一项创新举措,由中山市消委会牵头推动成为消费维权跨区域合作宣传教育活动的重头戏之一。
  据了解,2025年,中山市积极落实异地消费纠纷调处联动机制,共处理跨区域投诉174宗,为消费者挽回经济损失234万元。
推广放心消费承诺
  从消费者的所思所盼入手,中山市消委会积极履行消协组织社会监督公益性职责,努力打造具有中山特色的维权工作品牌。针对市民普遍反映的停车“扫码缴费被广告轰炸”问题,中山市消委会开展停车码调研,约谈22家商场和2家停车收费管理平台,督促约谈商场整改停车收款码扫码后弹出广告、收集个人信息等不良现象。为规范行业秩序,中山市消委会发布《关于规范停车场扫码缴费服务的提醒书》,明确指出停车场扫码广告诱导消费、非法收集个人信息等行为的违法性,并强调此类行为侵犯了消费者的知情权与选择权。
  为全面规范停车扫码广告乱象,中山市消委会发布广东省首个“纯净码”标识及规范倡议,联合“管信云停车”平台推动中山市首批254个“纯净码”停车场及路段,实现“一步到位”纯净缴费,显著优化了停车体验。通过“管信云停车”平台实现“输入车牌—点击缴费”两步操作,无广告弹窗及信息泄露风险,并支持“先离场后缴费”模式,有效解决了停车缴费流程复杂、安全隐患等问题。
  秉持“以一流品质打造一流品牌”的工作理念,中山市消委会在广东省率先启动“放心消费粤行动”,积极发动广大商家参与其中,鼓励消费者全程见证,推动形成“一体建设、一体管理、一体发展”的社会共治新模式。省市两级消委会联动发力,引导知名街区(商圈)参与放心消费承诺,在农贸市场、红木行业、古镇灯饰、多元业态商圈、文旅街区等重点领域,创建12个放心消费承诺街区(商圈),形成特色放心消费地标。截至2025年底,中山市累计申报“放心消费承诺单位”10936家、“线下无理由退货承诺店”2282家,中山市承诺单位总数达13218家。
  中山市消委会大力推进香山新街市放心消费承诺活动,以“香山文化+农贸市场+放心消费”的理念,导入放心消费元素,打造放心消费农贸市场,推动放心消费承诺覆盖香山新街市。将食品安全与放心消费创建相结合,在餐饮行业推行放心消费承诺,携手中山市市场监管局开展网络餐饮放心消费创建活动,首创网络餐饮放心评价指数,打造290家“平台消费有保障”网络放心消费安心餐厅。
  另外,中山市消委会还开展2025年“3·15金秋购物节”公益活动,联动本地企业,推出实质性消费优惠,严控商品与服务品质,活动带动总体营业额约5500万元,客流量约235万人次,有效激发了消费市场活力。
优化消费维权网络
  中山市消委会紧贴市场发展形势,新开设消费投诉联络站17个,建立消费投诉联络站278个,动态优化投诉处理机制,推动形成“覆盖全市、响应快捷、高效便利”的消费维权服务网络。成立中山市首个家政行业专业维权调解中心,组建家政调解专家团队,探索建立家政服务纠纷处理保障机制和行业标准规范;建设贝壳珠中江站调解中心,推动房产交易服务行业规范化发展。
  与此同时,中山市消委会还组建消费维权律师顾问团和消费教育专家学者讲师团,打造专业化专家团队,充实消费教育和消费维权志愿者队伍,强化消费权益保障力量。与多家律师事务所签署支持消费者集体诉讼战略合作协议,积极开展支持消费者诉讼和集体诉讼工作,为消费者提供多方面支持。出台《支持消费者诉讼及集体诉讼工作导则》,并就培训机构倒闭的多人投诉发起首宗支持起诉案件。积极参与立法立标工作,推动中山市消委会成为中山市政府立法(规范性文件)工作基层联系点,加强消费维权法律理论研究工作,破解消费难点问题。
  中山市消委会针对重点群体开展丰富多样的消费教育活动。走进校园举办消费维权暨雷锋月活动、消费维权公益手抄报比赛。全方位开展《消费者权益保护法实施条例》学习宣贯,举办送法进企业、进商场活动。联合广东省消委会举办教育培训领域“助企促消费”暨《消费者权益保护法实施条例》宣贯培训。联合中山广播电视台制作《维权在线》电台节目,每周为消费者答疑解难。上线“放心消费在中山”专题网站、制作“共促消费公平”“提振消费信心”系列短视频宣传主题片。
  另外,还加强消费教育家园建设,联合省消委会、中山美术馆建立广东省首个消费维权主题漫画消费教育家园;建立广东省(中山市)绿色生产“消费教育家园”等。

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【第 28 版:3·15年度报告·品质消费 美好生活】
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