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当群众的贴心人 做市场的守护者
河南省开封市12315指挥中心筑牢消费安全屏障纪实
作者:耿记安/文 韩吴琦/摄
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图:开封市12315指挥中心工作人员宣传“开封放心消费险”。 韩吴琦/摄
■本报记者 耿记安
  “我们年龄大了,跟不上时代的步伐,还好有你们!”近日,一位年过六旬的老人紧紧握住河南省开封市市场监管局12315指挥中心工作人员的手,连声说道。
  原来,这位老人因轻信异地商家的直播推销,购买了所谓的“特效药”。事后发现药品可疑,便将药品寄回要求退款,不料商家收到货后便再无音信。老人既不会上网查询商家信息,也不清楚如何投诉,只能向开封市12315指挥中心求助。工作人员了解情况后,主动帮老人联系广东省东莞市12315热线,全程协助完成投诉登记。
  对这位老人的帮助,只是开封市12315指挥中心日常工作的一个缩影。
用专业增强游客信心
  作为旅游城市,开封市每年要接待数千万名游客,吃、住、行、游、购、娱,每一个环节都可能成为消费纠纷的触点。而12315,就是游客遇到烦心事时最先想起的那个号码。
  “您好,这里是开封市市场监管局12315,请问有什么可以帮您?”每天,这句话都要被重复上百遍。电话那头,投诉咨询群众情绪各异,有的焦急,有的愤怒,有的无助。面对各式各样的诉求,接线人员始终以耐心和专业,记录诉求、安抚情绪、甄别性质、精准分流。
  投诉举报来了,不能简单地“一转了之”。接线员要对每一起工单进行分析研判:是普通消费纠纷还是应当立案查处?是按照正常流程办理还是需要紧急处置?涉及哪个辖区、哪个行业?只有分得准,才能处置得快。正是这种“接得通、分得准、转得快”的工作机制,让开封市12315指挥中心成为游客心中最可靠的“维权第一站”。
  今年以来,开封市市场监管局12315指挥中心充分发挥平台投诉主渠道作用,畅通消费维权路径,做到详细准确登记、及时依规受理、第一时间处置,全力解决消费者急难愁盼问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。为确保每一件诉求都能得到妥善处理,开封市12315指挥中心实行24小时值班制度。1月至7月,开封市12315指挥中心共接收各类诉求5.26万件。其中,投诉1.94万件,举报0.78万件,咨询2.54万件,为消费者挽回经济损失193.76万元。
用速度让游客舒心
  发生在开封的消费纠纷有着鲜明的地域特点:游客在当地停留时间有限,耗不起漫长的处理周期。为此,开封市市场监管局建立了“30分钟到场”的消费投诉快速处置机制——接到快速处置指令后,执法人员必须在30分钟内赶到现场。“您别急,工作人员马上到现场。”这是开封市12315指挥中心工作人员的高频回复。挂断电话,工单即刻转交至辖区市场监管局,同步发出处置指令。从指挥中心到街头巷尾,一条看不见的“快速响应通道”随之启动。据统计,今年已累计通过该机制处理消费纠纷466起。
用制度让游客放心
  处置效率解决了“快”的问题,但游客更关心的是“能不能真正解决问题”。若遇到商家推诿扯皮、关门“跑路”,该如何保障消费者权益?对此,开封拿出制度方案,以“政府埋单、保险托底”的模式,为游客消费保驾护航。
  开封市财政每年拨付120万元专项资金,为消费者投保3000万元责任限额的“放心消费险”,覆盖吃、住、行、游、购、娱全场景。当游客权益受损、责任主体不明确或商家无力赔付时,市场监管部门可快速认定,由保险公司先行理赔。
  今年2月18日,天津游客韩女士投诉反映,她当日入住某酒店时,按照订房平台显示的地址未能找到酒店,且始终联系不到商家,只能通过平台申请退房退费并临时入住其他酒店,因春节期间临时订房费用较高,针对订房差价韩女士向开封市12315指挥中心寻求维权帮助。
  经调查,韩女士预订的酒店已于春节前夕暂停营业,但平台运营人员出现工作疏漏,平台店铺并未同步下架,致使韩女士仍能正常下单订房。
  经调解,商家愿意配合平台退还韩女士预订酒店的房费,但对重新订房产生的差价拒绝赔付。最终,开封市市场监管局通过“放心消费险”先行赔付机制,在保险公司保留追偿权益的情况下,将重新订房产生的差价先行赔付给消费者。
  今年以来,“放心消费险”已申报赔付311起,理赔金额32.99万元。
用诚意让游客开心
  如今,在开封,“放心消费”已经从一句口号变成了人人可感知的温度。
  今年端午节假期,开封市市场监管局自贸区分局接到紧急投诉:外地游客马女士因酒店入住纠纷要求全额退款并补偿交通费用。执法人员启动快速处置机制,仅用5分钟完成电话沟通安抚,19分钟抵达现场调解,最终促成商家全额退款并致歉,圆满解决纠纷。
  从耐心接听每一个电话,到精准分流每一件工单;从30分钟极速响应,到“放心消费险”兜底保障,开封市市场监管局12315用一条热线、一套机制、一份诚意,为这座千年古都的文旅金字招牌增添了最温暖的底色。“不让一位游客带着委屈离开”——这不仅是承诺,也是每天都在践行的行动。古都开封的消费维权故事还在持续书写,而开封市市场监管局12315指挥中心里的那盏灯永远为每一位游客亮着。
  8月27日,开封市市场监管局党组书记、局长田风告诉记者:“围绕群众的新期待,开封市12315指挥中心将继续以问题为导向,持续赋能新质生产力,优化投诉分派流程、强化数据分析预警,进一步提升群众维权效率和精准度,让群众诉求更便捷地得到解决,让消费维权更有力度、更有温度。用实际行动当好群众维权的‘贴心人’,做好市场秩序的‘守护者’。”

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【第 2 版:综合】
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