■本报记者 王文郁
　　11月3日，沈阳市沈河区忠福脱家饺子馆登上了辽宁省市场监管局新媒体开设的“名特优新”推介专题。此前，还有铁岭市昌图县宝家酒厂、阜新市海州区碧水缘家庭农场等30余家小店登上该专题，从“藏在深巷”变成“线上出圈”。
　　个体工商户是重要的经营主体，是市场经济最微观、最活跃的力量，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。今年，辽宁省市场监管局把展示个体工商户特色优质产品和服务、助其脱颖而出，作为促进个体工商户健康发展的积极措施之一。
汇聚合力破解难题
　　辽宁省市场监管局二级巡视员、中介监管处处长李冰向《中国消费者报》记者介绍，为完善工作机制、强化高效协同，辽宁省建立了由该局牵头、17个部门参与的辽宁省促进个体工商户发展联席会议制度，各部门齐心协力为个体工商户办实事、解难题。推进降本减负、加强政策精准帮扶，辽宁省内19个部门联合出台扶持培育个体工商户发展政策措施，按年度编制发布扶持政策事项清单及办理指南，推动政策落实落地。
　　辽宁省15个部门制定出台实施意见，实施分型分类精准培育。分型帮扶是将个体工商户按照存续时间、经营情况、纳税情况、雇员人数等指标，划分为“生存型”“成长型”“发展型”，根据个体工商户不同发展阶段特点，实施有效帮扶。分类培育是在分型的基础上，按照“知名”特色”“优质”“新兴”等分类，定期认定特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的“名特优新”个体工商户，进行重点示范培育。
　　今年7月，辽宁省市场监管局会同有关部门完成了2026年全省“三型”个体工商户建库工作，229万户个体工商户纳入“三型”数据库培育帮扶。目前，该局正在组织2026年度“名特优新”个体工商户认定工作，年底前再新推出一批“名特优新”个体工商户。
　　辽宁省依托基层市场监管所建立“个体工商户服务站”，近年来帮助解决问题17.5万个。搭建“千亿送贷”融资平台，为15.1万户个体工商户投放贷款428.1亿元。开展跟踪监测，关切群体感知期盼，连续4年开展监测分析，对183.5万户个体工商户进行问卷调查，了解生存状态、经营情况、面临困难、政策感知、期盼诉求等，研判总体发展态势。
　　沈阳市市场监管局小微企业处处长于大鹏介绍，该局依托市场监管所建立了遍布城乡的142个“个体工商户服务站”，配备“解纾暖”服务专员，提供登记注册、年报办理、信用修复、分型分类、转型升级等咨询服务，帮助个体工商户协调解决税务、用工、保险、融资、法律等方面问题。今年，创新编制发布《个体工商户手册（2026版）》，梳理涵盖个体工商户全生命周期10类21项高频政务服务事项，列明办事流程及咨询渠道，为个体工商户提供便捷指引服务。
持续优化发展环境
　　今年以来，辽宁省市场监管局搭平台、拓载体、提效能，采取务实有力举措，不断探索服务个体工商户发展新举措、新路径。制定出台《辽宁省市场监管局领导干部联系个体工商户制度》，创新与个体工商户常态化沟通交流机制，主动回应诉求期盼。
　　李冰说，市场监管部门建立微信联络服务群，与联系对象保持常态交流，畅通问题反馈渠道，宣传解读扶持政策。开展入户调研走访，实地了解联系对象经营状况，加强合规经营指导。进行集中座谈交流，面对面听取联系对象意见建议，梳理共性问题，明确工作方向。建立问题诉求清单台账，实行闭环管理，协调各方资源推动解决。截至今年9月底，省、市、县三级市场监管局领导干部确定联系对象33930户，召开座谈会237次，实地走访10503户，帮助解决具体问题1003个。
　　辽宁省市场监管局组织开展“金融赋能、贷动万铺”百亿万户送贷专项行动，根据不同行业、地域个体工商户特点，突出重点区域、重点行业、重点群体，提供差异化金融服务，提高融资可得性、便利度，破解个体工商户“源头性”融资难题。截至9月底，全省投放贷款125.5亿元，惠及个体工商户2.1万户。
数字赋能个体经济
　　个体工商户量大、点多、面广，每一家小店都是一盏灯火。今年8月份，辽宁省市场监管局启动数字赋能个体工商户发展，力争到明年年底实现“五个一批”，即推出一批精准“滴灌”、直达快享的帮扶举措；培育一批特色鲜明、转型发展的优质商户；定制一批“解渴”管用、生动务实的培训课程；搭建一批数字赋能、有形有感的应用场景；选树一批创新融合、可学可鉴的典型案例，让成果惠及更多个体工商户。
　　个体工商户的成长离不开坚守品质的努力，更需要政策护航、赋能发展。今年8月，辽宁省市场监管局制定了《推动平台企业赋能个体工商户发展行动实施方案》，聚焦个体工商户数字化运营能力薄弱、线上经营转型困难等发展堵点痛点，坚持市场为主、政府引导，强化统筹协调、纵横联动，推动提升个体工商户线上经营能力。
　　聚焦个体工商户数字化转型需求，辽宁省制定推动平台企业赋能个体工商户发展行动实施方案，组织开展初创帮扶行动、重点培育行动、能力提升行动、数字赋能行动、创新示范行动等5个方面专项行动，构建覆盖个体工商户全生命周期的帮扶链条，成规模、有力度赋能个体工商户发展。推动个体工商户参加平台企业的相关培训，帮助了解掌握市场行情动态、电商运营策略、数字化工具使用等方面的技巧知识，为个体工商户成长提供专业化、体系化指引。