本报讯 国家工商行政管理总局局长周伯华近日在接受《人民日报》记者专访时指出，全国工商系统要按照中央经济工作会议关于“更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整”的要求，紧密联系实际，根据总局党组提出的“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”原则，充分发挥自身职能作用，着力促转变，坚定调结构，力争在推动经济发展方式转变上取得实质性进展。
　　在接受专访时，周伯华畅谈了全国工商系统在应对国际金融危机冲击中所取得的新成绩、在服务加快经济发展方式转变上的新思路和新举措。他指出，2009年以来，工商总局果断出台股权出质出资登记、商标专用权质押登记规定帮助企业解决融资难题，制定允许适当延长出资期限、延续经营期限等针对性强的特殊政策措施帮扶企业渡过难关。实践证明，只有把保增长、保民生、保稳定与调整经济结构结合起来，把发挥宏观调控作用与发挥市场机制作用结合起来，把发挥政策帮扶作用与调动企业积极性结合起来，才能促进各类市场主体稳定发展，才能在发展中推进增长方式的转变。
　　2010年结构调整的任务更加艰巨。周伯华指出，下一步工商机关要继续落实国家调整经济结构总体部署和产业调整、振兴规划，在促进重点发展产业、现代服务业上下功夫，支持国有企业、集体企业改革，推动经营效益不断提升，支持非公有制经济发展，进一步做好服务非公有制企业和外资企业的各项工作。
　　周伯华指出，2010年，工商系统要特别注重把消费者权益保护与提振消费信心结合起来，引导扩大消费需求，营造良好的消费环境。要在“四个平台”建设推动下，使消费维权组织网络覆盖面进一步扩大，服务领域消费维权力度进一步加大，推进12315进社区、进农村、进商场、进学校等，充分发挥12315在维护消费者权益、促进消费、扩大内需、维护社会稳定中的重要作用，从而更有力地提升消费对经济发展的贡献率。
　　周伯华指出，工商机关在扶助“三农”、服务社会主义新农村建设中，可以大有作为。引导现代服务业不断向农村延伸，严厉打击家电、汽车、摩托车下乡中的欺诈行为、售假行为，是2010年市场监管的重要任务。2010年，工商部门要把公共服务职能深入推进到农村，惠及更多农民，促进农业产业化和城乡一体化发展。
　　周伯华指出，推进经济发展方式转变，就要大力推进创新型产业发展，形成“重商标、创品牌”的浓厚氛围，促进经济发展方式由重规模向重结构调整、重竞争力方向转变，由重数量、重创汇向重信誉、重自主品牌方向发展。工商部门要把商标战略作为服务企业、服务经济发展的有力抓手，使商标战略真正融入经济社会发展的总体部署之中，显现并不断提升它应有的价值，让“中国制造”向“中国创造”转变，走向世界。包括商标注册和保护等在内的监管是手段，促进经济社会科学发展才是目的。只有促进经济社会科学发展，工商行政管理才有地位；只有依法监管，工商行政管理才有权威。
　　又讯 2009年12月30日出版的《人民日报》刊发周伯华的署名文章《为经济平稳较快发展提供有力保障》。文章指出，工商机关应在4个方面下功夫，进一步发挥工商行政管理对科学发展的促进作用。
　　周伯华在文章中指出，要解放思想，更新观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性。要进一步强化服务意识，尽职尽责服务科学发展。必须增强服务发展的自觉性，在服务中加强监管，在监管中体现服务，把服务科学发展的效能和水平作为检验工作成效的重要标准。要进一步更新思想观念，为落实科学发展观提供坚强的思想保证，包括更新发展理念，服务科学发展；更新监管理念，创新监管机制；更新执法理念，规范执法行为；更新维权理念，坚持以人为本。
　　周伯华指出，要牢牢把握发展第一要义，积极促进经济平稳较快发展。要强化市场监管执法，营造有利于科学发展的市场环境。要全力以赴服务经济平稳较快发展，当好科学发展的积极促进者，包括及时出台促进经济平稳较快发展的政策措施，着力做好支持各类市场主体稳定发展的工作，积极服务农村改革发展，积极促进区域经济协调发展，积极实施商标战略。要坚持以人为本，维护社会和谐稳定。要加快推进12315平台建设，大力促进就业再就业，积极参与社会治安综合治理。
　　周伯华指出，要锐意改革，开拓创新，努力构建有利于科学发展的体制机制。近年来，国家工商总局党组向全系统提出了努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”的明确要求，为工商机关履职到位探索了有效途径，促进了有利于科学发展的工商行政管理体制机制的建立和完善。做到“四个统一”，就是实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一；加强“四化建设”，就是积极推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力构建长效管理机制；推进“四个转变”，就是实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代转变，真正做到创新监管机制上台阶、服务科学发展上水平；实现“四高目标”，就是建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务。
　　周伯华指出，要加强自身建设，为贯彻落实科学发展观提供坚强的组织保证。近年来，国家工商总局党组按照全面推进党的建设新的伟大工程的要求，以“三个过硬”为目标，以提高素质为核心，努力建设一支高素质的工商干部队伍。各级工商机关要建设“三个过硬”队伍，使广大工商干部的政治素质明显提高、业务能力明显增强、工作作风明显改进、执法形象明显改善，成为维护市场秩序的坚强卫士、促进改革发展的重要力量。要创新党风廉政建设体制机制，把党风廉政建设融入工商行政管理工作之中，努力形成监管执法、服务发展、队伍建设与党风廉政建设相互促进、良性互动的局面。 （鞠 闻）