■本报记者 李洪涛

■新闻事件
　　3年前，中国邮政储蓄银行辽源分行与吉林省辽源市民政局签订合作协议，该市4万余个低保家庭每月的低保金由该分行负责发放，为此，该行为每个低保家庭办理了存折。鉴于营业网点较少，为防止拥挤，该行将低保户按社区进行分片，作出定点定时取款的规定，且每个社区的取款日期都不相同。为了便于识别，银行在每个低保家庭存折上加盖了印戳，写明了取款的网点名称和取款日期。低保户须按照存折上要求的网点、时间领取低保金，否则银行不予办理。银行的这一作法实行至今，在低保户中引发的争议一直没有间断。
■观点交锋
赞成者——
有利于分流储户更安全
　　1月13日上午，记者在辽源市龙山区采访时，低保户张大娘出示了盖有红色印戳的低保金存折。记者看到，印戳内的空白处写着“取款网点：东山储蓄所。时间：17日”，即每个月的17日，张大娘到中国邮政储蓄银行辽源分行的东山储蓄所领取低保金。谈到银行限定取款网点和日期一事，张大娘表示理解。她说：“没定点定时的时候，到了领取低保金的日子，每个储蓄所里人很多。现在虽然取款受到限制不太方便，但人被分流了，取款时的秩序好了，人身安全也更有保证，所以我赞成这种方法。”
　　在辽源市西安区即将改造的一片棚户区内，一些低保户接受记者采访时表示理解和支持银行的做法。低保户王先生说：“领取低保金的多是残疾人和体弱多病的老人，拥挤容易造成伤害，在营业网点有限的情况下，银行采取这种办法可以理解。”
反对者——
给日常生活带来不便
采访中，部分低保户认为银行的做法损害了他们的合法权益，也给他们本来就贫困的生活带来了不便。“我们家经济困难，每个月就指望低保金生活，如果不能随时领取的话，遇到急用钱的时候就难了。”家住辽源市西安区的刘女士告诉记者，她今年42岁，患有小儿麻痹症，丈夫前年因病去世后，她与上高中的儿子相依为命。由于不能从事体力劳动，她家的生活十分贫困，有时赶上儿子学校需要交钱，因不是存折上规定的日期无法领取低保金，这让她很犯难。
　　1月13日下午，在中国邮政储蓄银行辽源分行东山储蓄所，低保户张先生因存折上的日期不对没能领取低保金。张先生认为，低保户持有银行的存折，就是储户，按照《银行法》的有关规定，储户享有存款自愿、取款自由的权利，银行不应该设立限制取款的规定。虽然银行营业网点少、低保户多是事实，但不能成为银行设置限定条款的借口。银行应该在自身上找差距，积极采取有效措施解决低保户取款难的问题。
■部门说法多举措破解低保户取款难
　　中国邮政储蓄银行辽源分行行长魏斌表示，该行在辽源市城区共有12个营业网点，负责4万多低保户低保金的发放工作，采取定点定时领取的方式实属无奈之举，因为每到低保金发放之日，各营业网点人满为患，一些低保户因长时间排队等候而情绪激动。另外，部分低保户文化水平较低，有的不会写字，有的老年人眼神不好，填写单据困难且耗时长，时常导致办理一项低保金领取业务要比正常储户业务多出几倍的时间。更令银行头疼的是，由于低保户的大量聚集，营业窗口被占，其他储户无法办理业务而颇有怨言，相当数量的储户不得不转到其他银行办理业务。
　　谈到如何破解低保户取款难问题时，魏斌表示，目前银行已经采取了一系列措施，包括对现有的12个营业网点进行改造，配备业务骨干和增设营业窗口；投资20多万元增设两个专门的低保金发放网点，并加强服务功能；联合辽源市消费者协会举办知识讲座，向低保户们讲解如何填写单据、领取低保金时注意哪些事项等，有效缩短了低保户办理业务的时间，提高了银行的工作效率。另外，为了解决低保户急需用钱的问题，银行已经向各营业网点下达通知，与存折上领取日期不符的低保户急需用钱时，只要向银行说明情况，就可以领取低保金。