■晏 扬
近来,央企大举进军房地产市场引发多方争议。国务院国资委分配局局长熊志军就此表示,央企进军房地产市场不是导致高房价的决定性因素,央企是在受“夹板气”(据3月21日《重庆晨报》报道)。
在央企“地王”引爆舆论、国资委宣布78家央企将退出房地产市场之际,熊志军局长的这个表态,似有为央企喊冤之意。实际上,没有谁天真地认为央企就是房价畸高的罪魁祸首,但恐怕谁也无法否认,央企大举进入让本已虚热的房地市场火上浇油,抬高了地价进而会抬高房价。央企财大气粗,花公家的钱买地,所以较少考虑市场风险,出手甚是豪迈,赌赢了是政绩,赌输了无需自己埋单,这些是民企老总所不能比的。因而,央企买地虽非房价高企的决定性因素,却显然是一个重要因素。
眼下,对于房价高企的缘由,人们似乎陷入公说公有理婆说婆有理的口水战之中。有人说地价高导致房价高,有人说房价高导致地价高;有人说房价高缘于开发商暴利,有人说房价高缘于商品房税费繁多以及政府官员吃拿卡要;有人说央企进入抬高了房价,有人说即使央企全面退出也无济于事……每一种说法都会遭到反驳,每一种因素都被认为不是决定性因素,这种口水之争不仅模糊了房价高企的真相,而且可能干扰政府的房价调控政策。
实际上,房价高企是多种因素综合作用的结果,任何单一的因素都不足以解释高房价。正因如此,抑制房价需要多管齐下,不能顾此失彼,不能因为某个因素不是决定性因素就放之任之。北京市宣布以后土地拍卖不再绝对是 “价高者得”,国资委要求78家央企退出房地产市场,这些措施虽不完美,但毕竟是积极之举;单个措施虽不能治本,但总会对抑制房价有所功效。积跬步以至千里,积小流以成江海,如果这样的积极举措再多一些 (比如加大对房地产行业腐败的打击力度,降低商品房的税费负担等),多种措施形成制度合力,谁说不是治本之策?
当然,房价高企还有一个根本性原因,那就是需求旺盛。不过,我国城市化进程不可逆转,越来越多的人将会涌入城市,换言之,我们不可能通过降低人们的住房需求来抑制房价。但是,政府可以通过降低人们对商品房的依赖来抑制房价,这正如人们一再呼吁的那样,政府应加大保障性住房建设,为中低收入者提供相应的住房保障,让一部分人不再依赖商品房,通过降低商品房消费需求、改变商品房供求关系来抑制房价过快上涨。
高房价真相不该淹没在口水之中,政府调控措施更不能受口水战干扰而左右摇摆甚至无所适从。高房价的真相其实很清晰,关键看政府能否痛下决心、多管齐下加以抑制。正如全国政协委员、央视主持人崔永元说的那样:“解决住房问题的关键是:你是不是真的将老百姓的事情放在心上?”