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全球化需要建立平衡有效的知识产权保护制度
作者:聂国春


    ■本报记者 聂国春
“现代知识产权制度在中国30年来的发展,对于鼓励和保护创新,促进经济社会发展发挥了很重要的作用。”在4月20日开幕的2010年中国知识产权高层论坛上,国家知识产权局局长田力普说,“当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,各国应按照合作共赢的原则,共同努力加强合作,共同促进创新与发展,在完善知识产权制度的过程中,既要强化保护知识产权的意识,更要注重知识产权的运用,只有充分尊重各国的国情,建立、形成有效的知识产权制度,才能促进全球化目标的实现。”“建立平衡有效的知识产权制度”是本次论坛的主题。对此,全国人大常委会副委员长路甬祥在贺信中指出,当前,无论是发达国家还是发展中国家,都在探索如何更好地构建和完善知识产权制度,促进国家的发展和社会的进步。各方应当在尊重各国国情的基础上,充分考虑各国所处的发展阶段、经济发展水平和可承受能力,兼顾各方利益,建立平衡有效的知识产权制度。
  事实上,经过30多年的努力,我国在知识产权领域取得了巨大进步。知识产权保护法律框架基本建立,知识产权保护环境明显改善。我国知识产权拥有量持续快速增长,专利、商标、版权等知识产权对经济发展的贡献日益显著。《国家知识产权纲要》实施以来,中国知识产权事业更是进入了科学发展的新阶段,法律法规和各项制度不断完善,执法的力度不断加大,保护知识产权的良好氛围逐渐形成,越来越多的普通民众远离侵权、盗版产品,全社会的知识产权意识明显增强。
  据田力普介绍,近年来,中国政府采取各种措施,从立法、执法、管理、宣传、培训和人才培养等各个角度持续加强知识产权保护的工作力度。根据不完全统计,到2009年联席会议各部门共完成战略任务220项,制定修订有关知识产权的法规和规范性文件54项,出台主要的政策措施82项,开展执法行动23项,建立公共服务平台28个,同时还开展了大量的知识产权宣传、人才培养和对外交流活动。立法方面大部分完成了新一轮的修改。执法方面,各部门不断加强知识产权行政执法和司法保护力度,取得明显成效。在部门层面,有15个单位制定了落实《纲要》的实施意见或工作方案。在地方层面,陆续有21个省区市已经出台了本地方的知识产权战略或者实施意见,积极服务地区的经济社会发展。部分地方,已经将战略实施引向深入,开展战略实施的评估和知识产权战略示范省的创建活动。
  商标战略实施推进顺利,各项工作取得明显效果。国家工商总局副局长付双建在论坛上表示,2009年,我国商标注册申请量达到83.05万件,同比增长18.96%,是商标注册申请历史上最多的一年,进一步确立了我国作为世界商标大国的地位。2009年工商总局发布商标战略实施意见和五年规划,商标战略宣传培训指导和实施力度进一步加强。积极创新实施商标战略管理体制机制,部署开展了商标战略示范城市,示范企业工作,支持区域经济商标发展成效显著。商标专用权保护同样取得成效,我国商标专用权保护环境得到了进一步提升。工商总局与上海市政府签订共同推进上海世博会举办工作合作协议,印发保护世博会标志专利权行动方案,查处侵犯世博会标志案件92件。截至目前,工商总局共对2014件商标通过实名商标认定。此外,工商总局还大力支持企业商标走出去战略,实现了商标注册网上查询,网上公告,商标代理组织网上申请。2009年,帮助企业融资达101.4亿元,为实施商标战略提供重要商标信息和数据。“中国政府保护知识产权的立场坚定不移。”田力普说。但他也坦言,中国知识产权的保护还有一些不完善的地方。而美国电影协会亚太区总裁艾理善也指出,盗版问题不是中国独有,美国、英国、澳大利亚、法国都存在这样的问题,而互联网使这个问题更为全球化了。如果我们不能以一种消费者所能够接受的形式,把产品提供给消费者的话,盗版就会出现。“我觉得要更好地保护版权,实际上应该以一种消费者所希望获得的形式,以他们所需要的时间,合理的价格,把产品提供给他们。”艾理善说,与其他国家进行知识产权保护协作,至关重要。
  世界知识产权组织驻新加坡办事处执行主任PushpendraRai表示,今天各国都已经建立某种知识产权的体制,而且进行了相应的投入,也有了法律和技术的援助,但是我们如何把这一切变成经济发展的好处,如何能使知识产权真正地帮助各个国家和企业是一个大的挑战,“你的知识产权创新如果没有市场就是没有用的,因此两者必须建立合作伙伴关系,这就需要有效的知识产权保护制度”。
  据悉,本次论坛由国家工商行政管理总局、国家版权局、国家知识产权局联合举办,中国国际贸易促进委员会协办。国务院有关部委、外国驻华使馆、外商机构、国内外知名企业及知名学者等300多名代表出席了论坛。

  

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