■本报记者 桑雪骐
　　消费者和企业均十分关心的高能效空调补贴政策的调整方案终有结论，新方案不仅调高了补贴门槛，同时大幅度降低了补贴金额。
　　2009年5月，财政部、国家发改委联合出台了《高效节能房间空调器推广实施细则》（以下简称 《细则》），规定自2009年6月1日起，节能惠民工程开始实施。节能惠民工程启动之初，在谈到预期效果时，国家发改委副主任解振华表示，预计经过3年的努力，到2012年，使高效节能产品的市场份额提高10到20个百分点，达到30％以上，根本改变我国高效节能产品市场份额较低的局面。
　　相关统计数据显示，去年夏季，各大家电卖场的高效空调便已达到了30％的占有率。来自财政部的统计数据则显示，高效空调市场占有率已从推广前的不足5％上升到50％。曾有业内人士推测，伴随着高效节能空调市场占有率的提高，国家对高能效空调的节能补贴或将取消。而冰箱、洗衣机、平板电视等家电产品则有望被纳入下一轮的补贴范围。为此，在今年的两会上，格力电器总裁董明珠及志高董事长李兴浩均递交了建立节能惠民工程长效机制的提案。
　　财政部、国家发改委日前发布的《关于调整高效节能空调推广财政补贴政策的通知》打消了人们的疑虑。在现行财政补贴政策2010年5月31日到期后，按新能效标准继续对能效等级2级及以上的推广产品给予补贴，实施期限至2011年5月31日。这标志着补贴门槛大大提高了。因为将于6月1日开始实施的空调新能效标准，将能效分为3个等级，现行的2级能效产品将成为新标准中的3级能效产品。根据国家节能产品惠民工程的相关规定，新标准实施后，现行标准的2级产品将失去补贴资格。原1级能效产品在新的空调能效标准中降为2级。补贴产品的额定制冷量也由原来的14000W以下，下降为到7500W以下。同时，补贴标准从此前的300－850元下调至150－250元，最大的下降幅度超过七成。其中，新能效1级的产品仅补贴200－250元，新能效2级的产品仅补贴150－200元。制冷量小于4500W（小2匹以下）的产品补贴下降了350元－400元，制冷量在4500W－7500W之间（2匹至3匹）的产品补贴下降了450元。
　　新政一出，国内空调业立即涨声一片。有业内专家认为，虽然企业也不会完全让消费者承担补贴降低的损失，会在生产环节消化掉一部分。但高能效空调产品或将有10％到20％的涨幅。不过奥维咨询白电研究总监韩煜认为，虽然铜铝等原材料、压缩机及用工成本的增长均为企业带来成本压力，但更为直接的压力还是来自于国家对于节能产品补贴的大幅削减。因为，节能补贴的减少将使产品毛利率下降近20％。不过他也表示，各家企业自身消化成本上涨的能力也有强弱之分，产业配套完整、生产规模较大、品牌附加值较高的企业所受冲击相对较小。因此，空调市场涨价的最主要原因，还在于产品升级拉动整体均价，单品价格还难以上涨。在这一形式下，大品牌更显优势，小品牌面临出局风险。在成本压力增长的情况下，用最少的投入实现产出的最大化，提高生产、渠道和产品的效率将成为企业在市场竞争中成败的重要因素。