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高考体育单招监管漏洞引热议
作者:胡军


    ■本报首席记者 胡 军
  “为什么高考体育单招漏洞这么多?”“为什么通过简单的培训就可以拿到二级运动员证书?”“为什么二级运动员信息不能全国联网查询?”“为什么二级运动员考核定级不公开进行?”“为什么相关部门不开通二级运动员造假举报热线?”……5月14日,本报刊发的《体育特长生招考监管存漏洞》一文引起多方关注。接受记者采访的多位人士对于层出不穷的高考体育单招过程中出现的二级运动员造假现象,都会产生这样的疑问。
  二级运动员信息不能联网查询令人费解
  “高考体育单招时二级运动员造假频现,考生所在的中学、当地体育管理部门以及高校的三级把关到底是形同虚设还是揣着明白装糊涂?”看到网上大量买卖国家二级运动员证书的帖子以及简单上个培训班就能拿到二级运动员证书的现象,1993年以4分12秒获得1500米中长跑国家二级运动员证书的湖南籍胡先生异常愤慨地对记者说道。
  有过专业运动训练经历的人对于高考体育单招作弊的痛恨程度远远超过普通人,所有的受访者都认为这是对体育精神的亵渎。针对目前有体育单招资格的高校、教练或培训机构,通过所谓的培训班,收取学生钱财后为其办理二级运动员证书的行为,所有的受访者都深恶痛绝。
  胡先生表示:“一个中学体育生真正要达到二级运动员水平有多难,没从事过专业体育训练的人很难体会到其中的艰辛。我经过4年严格的专业训练,才达到二级运动员资格,跟我一起训练的20多人,达到二级运动员的连1/4都不到。像现在这种上个培训班就能拿到二级运动员证书的现象简直荒唐,是对认真训练的运动员的污辱!国家体育总局怎么能把这么严肃的资格认证权限轻率地下放给市级体育部门呢?”
  一个城市或全国每年能培养出多少名二级运动员?虽然这一数据统计工作难度并不大,但是记者了解到,二级运动员信息不能联网查询。在互联网基本普及的现状下,事关众多考生能否获得公平教育权的二级运动员信息却不能全国联网查询确实令人费解。
  事实上,国家对于体育事业的投入一直在持续加大。有关数据显示,国家财政对体育事业的直接投入逐年递增,2000年约为3.6亿元,2004年约为4.8亿元。另外,各地财政对体育事业的投入也较大。“体育彩票销售网络已经覆盖到全国各地,甚至许多乡镇都有体育彩票销售网点。相比之下,为什么连一个简单的二级运动员信息查询网络都不能建立起来呢?”胡先生对此大惑不解。
  体育单招不应成为骗取入学资格的敲门砖
  记者调查发现,目前高考体育单招中频发的二级运动员证书造假事件,其专业多为球类等集体项目或武术等现场评判主观性较强的项目。很多造假者出于对复试测试的担心,类似100米短跑等测试指标明确的田径类项目,很少有人去办理假证。
  经常关注高考体育单招作弊和二级运动员证书造假新闻的贵州籍前国家一级游泳运动员周先生在接受记者采访时表示,在他看来,多年来频发的高考体育单招作弊事件始终没有强有力的监管措施来解决,给许多不法分子造成可乘之机。
  “既然高考体育单招是一种针对高水平运动员单独组织的独立于高考之外的考试,目的是招收国家队或省市队退役运动员及部分有培养前途的青少年选手上大学,那么就应该首先确认其运动员身份。所有接受正规训练的运动员,在当地体育管理部门都应该有备案,这个备案应该报到上级体育主管部门甚至国家体育总局,高考体育单招生应该只能在这个名单里进行重新测试和考核。怎么可能让之前连运动员都不是的人通过造假证,享受国家专门为运动员设置的考试呢?”周先生表示。
  贵州省某高校国家一级教练赵先生的说法最有代表性:“二级运动员不应该成为某些人投机取巧骗取大学入学资格的敲门砖。这个证书的取得是无数优秀运动员用汗水浇灌出来的,是国家给予的荣誉和认可。之所以出现这么多高考体育单招作弊事件,根源在于监管部门是否有责任心。国家体育总局、各地体育管理部门、考生所在的学校、招录的高校等,如果责任心强一点,审查严格一点,就不可能事件频发。如果那些搞培训挣钱的学校或教练,自己真正当过运动员,还有一点点基本的体育道德和良知,就不可能做出二级运动员证书造假这种事情来!”
  “高考体育单招造假是中国体育教育的悲哀!”湖南省某大学高级教练黄先生在接受记者采访时显得忧心忡忡:“这样下去,表面看来只是剥夺了优秀体育运动青少年的公平教育权,挫伤其从事体育运动的积极性,可能导致很多人不愿意通过认真刻苦的训练和锻炼去提高自己的身体素质和运动水平。实际上,真正受到损害的是全社会的体育运动意识,损害的是包括体育教育在内的整个体育行业,这应该引起国家的高度重视。”
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部分体育项目国家二级运动员审批标准
●足球二级运动员技术等级标准:
  凡是符合下列条件之一者,可申请授予二级运动员称号:
  (一)参加全国甲级联赛、乙级联赛、杯赛、全国运动会的各队运动员。
  (二)参加全国青年联赛、全国城市运动会的各队运动员申请人数为:第一至四名的各队运动员,第五至八名不超过全队的70%,第九至十二名不超过全队的50%,第十三至十六名不超过全队的30%。
  (三)参加中国足校杯和全国足校杯比赛的各队运动员申请人数为:第一至四名不超过全队的80%,第五至八名不超过全队的60%,第九至十二名不超过全队的40%,第十三至十六名不超过全队的20%。
  (四)在各省、自治区、直辖市组织的比赛中获得第一至四名的各队运动员,申请人数不超过全队的50%。
  (五)在各系统举办的全国足球比赛中获得前二名的各队运动员申请人数不超过全队的50%。
●篮球二级运动员技术等级标准:
  凡是符合下列条件之一者,可申请授予二级运动员称号:
  (一)参加全国甲A联赛或全国运动会决赛的各队运动员。
  (二)参加全国甲B联赛的各队运动员。
  (三)参加全国青年联赛的各队运动员(从事二年以上专项训练,申请人数为:第一至四名的各队运动员,第五至八名不超过全队的70%,第九至十二名不超过全队的50%,第十三至十六名不超过全队的30%)。
  (四)在各省、自治区、直辖市锦标赛中获得第一至四名的各队运动员(从事二年以上专项训练,申请人数不超过全队的50%)。
  (五)在全国各系统举办的全国锦标赛中获得前二名的各队运动员 (从事二年以上专项训练,申请人数不超过全队的50%)。
●乒乓球二级运动员技术等级标准:
  凡是符合下列条件之一者,可申请授予二级运动员称号:
  (一)在各省、自治区、直辖市举办的成年、青年比赛中获得团体前六名,获得各单项比赛前八名的运动员。
  (二)在市(地)或相当于省辖市的比赛,以及在各省、市、自治区系统正式比赛中,获得团体赛前三名的运动员(申请的运动员必须在比赛中出场次数达到50%,或出场次数达到1/3,其中获胜场次达到50%,或在关键场次出场比赛为该队获胜做出贡献的),获得各单项比赛前六名的运动员。
  (三)在各省、市、自治区举办的少年比赛中,获得单打前八名的运动员。
(胡 军/整理)

  

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