■盛 翔
广东省深圳市东部华侨城 “6·29”重大安全事故,造成了6死10伤的惨剧。经过事故调查组初步勘查和调查取证,认定事故系设备突发故障所致,已排除人为故意破坏因素 (据7月1日中央人民广播电台报道)。
本该给人们带来欢乐的游乐设施却导致如此严重的人员伤亡,这无疑给大型游乐设施管理者敲响了安全警钟,同时也让公众不得不开始重新审视大型游乐设施的安全问题,如此大型企业尚且如此,其他实力不济的游乐场所岂不是更加令人担忧?
冰冻三尺,非一日之寒。发生如此重大安全事故,事前会不会毫无征兆,的确值得质疑。在东部华侨城的表态里,本次事故纯属意外,而公众不解的是,太空迷航,这个号称能完美实现航天迷飞天梦想的全球首个全程模拟太空遨游项目,为何会毫无征兆地突发事故呢?尽管东部华侨城特别强调自身安检的严格,但真实情况如何,恐怕只有企业心知肚明。
据介绍,太空迷航项目是由东部华侨城委托总装设计院研发、北京九华游乐设备有限公司生产的中国首个此类设备,于2009年4月20日验收合格,2009年5月1日投入试运行。那么,这个新项目,在技术上究竟是否过关?这里面涉及到一个非常严肃的大型游乐设施安全规范的问题,对此,国家有关部门事实上也已经有了相关的强制性标准。然而,强制性标准是否已经落后,又是否得到了有效执行,却都要打上一个问号。
大型游乐设施让游客追寻别样刺激之外,安全永远应该是第一位的。然而,除了企业自身并不令人放心的自我安检之外,谁又该来保证大型游乐设施的安全呢?东部华侨城有关负责人说 “要找设备供应商算账”,可是安全出大问题了,消费者又该找谁去算账呢?
事故发生后,广东省委书记汪洋批示,“全省各地要举一反三,认真检查类似设施,防止再出现恶性事故”。这样的“举一反三”,其实更该是警钟长鸣的常态,而不应只是鲜血事故才能换来的运动式安全检查。大型游乐设施的安全监管,不能只是限于企业自身的内部控制,游乐设施从设计制造到操作维修,从日常检查到故障记录等,都应该纳入严格的外部监管,而这样的外部监管不应只是运动式的。
事实上,距离本次事故一个月之前,深圳市有关部门就曾开展过一次“迎亚运”安全大检查。然而,大检查刚刚完成,6死10伤的重大事故就发生了。因此,在“认真检查”之前,恐怕首先还应该要明确一个责任主体——谁的职责,以及一个责任制度——如何问责。唯有如此,安全检查才不会只是跟着事故跑的马后炮之举。