■马广志
　　按照全国人大常委会的立法计划，有关部门目前已经启动了《刑法修正案（八）》的研究起草工作。一位参与修正草案起草的人士表示，该修正草案涉及醉酒驾车，危险驾驶罪或将单独设立（据《重庆晨报》8月17日报道）。
　　2009年，就在孙伟铭案（因醉酒驾车致4死1伤）一审被判处死刑之后，全国开展了酒后驾车的专项整治行动。即使是在这种高压势头下，酒后驾车致人死亡的事件还频频发生。南京张某醉驾、广州黎某醉驾撞死群众……多起因醉驾导致的重大交通事故，屡屡刺痛社会神经。
　　究其原因，一个重要因素是，目前，对于无证、醉酒和超速驾车行为最严厉的处罚是吊销驾驶执照、行政拘留15天，不足以震慑酒后驾车等危险驾车行为的发生。事实上，飙车、醉酒驾车、无证驾驶这种危险行为可能导致的后果会非常严重，对他人生命伤害危害非常大，对于这种行为本身，应该入罪。
　　其次，现行《刑法》对此类案件的罪名界定比较模糊。目前一般对醉驾肇事案件的量刑定罪，参照的是“交通肇事罪”和“以危险方法危害公共安全罪”两个罪名。在实践中，参照这两种罪都存在明显的“边界缺陷”，如：醉驾造成极重大的伤亡后果，以交通肇事罪论处，存在轻纵此类行为的弊端；但若以危险方法危害公共安全罪定罪，就必须认定行为人主观上存在放任的故意，在实践中对此难以认定，容易导致轻罪重罪化。
　　设立“危险驾驶罪”就是要由结果犯罪，提前到行为本身犯罪，可以根据《刑法》设定两年以下的有期徒刑，这能够更好地震慑和防范有可能喝酒以后去开车的人。设立这个罪名，其意义一方面在于更严厉地打击，另一方面的意义在于警示和威慑，以保护行为人本身，后者更为重要。
　　从国际上看，不少国家都规定酒后驾车构成犯罪。比如，几年前，日本《刑法》就增设了“危险驾驶致死伤罪”，具体包括酩酊驾驶致死伤罪、超速行驶致死伤罪、无技能驾驶致死伤罪、妨害驾驶致死伤罪、无视信号致死伤罪等5个罪名。去年4月，韩国《刑法》也新增了“醉酒驾驶车辆罪”和“拒绝酒精检测罪”两项罪名。
　　由此可见，单独设立“危险驾驶罪”，既有着充分的现实依据，也符合法学理论的逻辑要求，同时也有可资借鉴的国外立法实践经验，是非常必要和可行的。