■张遇哲
记者近日在陕西省汉中市采访时发现,这座不大的秦巴山区小城居然有近20个十字路口、交通要道没有红绿灯,以致大小交通事故经常发生。有关部门对此解释道,市里财政经费紧张,拿不出200万元来解决该问题(据8月26日《北京晨报》报道)。
乍一看,堂堂一座城市,居然穷得连红绿灯都装不起,的确令人感慨不已。不过,细读这则新闻,疑问油然而生,当地财政经费真的紧张到这个地步了吗?事实上,不用公众质疑,汉中市政府已经用自己的“矛”戳破了自己的“盾”。据报道,当地政府在原中心广场被多次折腾仍改造不成功的情况下,近日又决定耗资数千万元,计划于今年10月1日前开工改造总面积达4.5万平方米的桥北广场。
诚然,汉中市的财政不富裕是客观事实。毕竟,这座辖10县1区、381万人口的城市,至今仍有5个县系国家级贫困县,4个县系省级贫困县,全市地方财政收入仅10余亿元,城市建设基本靠银行贷款。然而,越是财力紧张,就越应该把有限的钱花在刀刃上。
改造广场与设置红绿灯,哪个更重要,不辩自明。众所周知,在现代化城市交通体系中,红绿灯是不可或缺的设施,直接关系到市民的出行安全和城市的通行秩序。在马斯洛需求层次理论中,交通红绿灯代表了排在第二位的 “安全上的需求”,广场则可属于更高一个层次的“情感需求”。如果连起码的安全需求都不能保证,即便广场建得再漂亮,人们恐怕也没有心思歌舞升平。况且,即将开工改造的桥北广场,是2002年9月花费巨资建成的,曾举办过新世纪中国西部商品交易会、“心连心”艺术团慰问演出等大型广场活动,也是市民健身、休闲的好场所。如此好端端的广场,有必要再折腾一回吗?改造广场的“锦上添花”固然很美,但是安装红绿灯的“雪中送炭”,才是当地老百姓更为迫切需要的。
“有钱改造广场,无钱装红绿灯”的怪现象,凸显出“面子工程”在一些地方决策者头脑中根深蒂固。在他们看来,老百姓的需求可以先放在一边,能不能为自己脸上贴金才是首要考虑的问题。遗憾的是,这样的现象并非汉中市独有。为了打造标志性建筑,山西省一个人口仅3万人的偏远县城,砸下1亿元修建了酷似“鸟巢”的工人文化宫;一些地方普通公厕难寻踪影,却热衷于花费巨资打造几座豪华公厕,其内空调、木地板、平板电视机等一应俱全,理由也是为了“提升形象”。
有个成语叫“捉襟见肘”,在财政有限的情况下,顾全了所谓的当地政府的政绩和城市形象,自然露出民生问题的“肘”。这样的“面子工程”,到头来恐怕只能适得其反,损害当地政府的公信形象,冷掉广大市民的心。