■本报记者 何春雷
2010年是实施“十一五”规划的收官之年。即将过去“十一五”是我国发展史上一个不平凡的5年,5年来,我国积极应对国际金融危机的挑战,经济保持平稳较快增长,一系列扩大内需的惠民政策的实施使民生大为改善,进一步加快了居民消费结构升级的步伐。
5年来,百姓生活发生了什么变化?带着对更美好生活的憧憬,让我们重拾这并不遥远的温暖记忆,一一细细数来。
居民外出用餐支出逐年增加
“别说停车位了,连吃饭的座位都要排队等。”12月10日晚7点左右,在北京市海淀区金沟河路的一家餐馆前,家住附近的董先生正和家人排队等候就餐。他告诉记者,他拿到的是7号,前面还有6拨人在排队。“前几年,基本是到餐馆就有座位,现在如果不提前订位,来了一般都要排队”。
北京市统计局公布的相关数据印证了董先生的说法。5年来,北京市居民外出用餐支出显著增加。2005年,该市城镇居民人均外出用餐支出1147.4元,占食品支出的27.2%,而2010年上半年,这一数字就达到859元,占食品支出的26.1%,
就全国来说,国际咨询机构AlixPartner日前发布的《2010年中国餐厅与餐饮业报告》显示,2009年,中国居民人均外出用餐费用为980元,比前年增长12%,预计2010年,人均外出用餐花费将超过1000元。这份报告显示,在过去的6年,中国居民外出用餐支出一直保持着两位数增长,增幅在10%至22%之间。
国际上常用恩格尔系数来衡量一个国家的生活水平状况。恩格尔系数是指食品支出占消费支出的比重。一般来讲,随着生活水平的提高,恩格尔系数呈下降趋势。“十一五”期间,我国城乡居民支出稳步上升,居民恩格尔系数不断下降。国家统计局统计数据显示,我国城镇居民家庭恩格尔系数由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%;而农村居民家庭这一变化尤为显著,恩格尔系数由2005年的45.5%下降到41%。有关专家预计,随着我国城乡居民收入的增加,居民生活水平将不断提高,在接下来的“十二五”期间,我国居民恩格尔系数总体上将呈现下降趋势。
全国私人汽车拥有量4年翻番
“目前,我们店里所有库存的车都卖出去了。”12月10日,在北京亚运村汽车市场一汽大众的销售店,销售经理李瑞向记者介绍说。在亚运村汽车市场别克4S店,记者等了10多分钟才有销售顾问腾出空来接待,并被告知现在订车,十有八九要等到明年才能提车了;东风雪铁龙的销售顾问说,从他们掌握的情况看,该公司多款车在北京地区已经没有库存了。
事实上,不光是北京等一线城市,二三线城市的车市同样销售火爆,有人将之形容为“井喷”。有关数据显示,“十一五”期间,我国汽车市场呈现狂飙突进之势,全国私人汽车拥有量从2006年的2333万辆,迅速扩张到2009年的4575万辆,4年实现翻一番。
2009年,我国首超美国成为全球最大的汽车市场,2010年全年汽车销量有望超过1800万辆。越来越多的百姓圆了汽车梦,这得益于“十一五”期间国家出台的促进汽车消费的各种利好政策,包括燃油税改革、汽车产业调整和振兴规划、购置税减半、汽车下乡、汽车报废补贴、汽车以旧换新等。
交通类支出比重增加是消费结构升级的重要标志。国家统计局公布的数据显示,2005年到2009年,我国城镇居民交通和通信消费支出占消费性支出的比重由12.5%提高到13.7%,2010年上半年进一步提高为15.1%;每百户城市居民家庭拥有汽车数量从2005年的3.37辆,增加到2009年的10.9辆。
看病贵问题得到明显缓解
“脱贫三五年,一病回从前;得了阑尾炎,白种一年田;救护车一响,一头猪白养……”这些曾是农民看病难、看病贵的真实写照。如今,这种状况已经有了明显缓解。
为了解决群众反映强烈的看病难、看病贵问题,“十一五”期间,我国拉开了新一轮医改大幕。新医改作为一项惠及13亿人健康福祉的重大民生工程,为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标奠定了基石。自2006年6月医改启动以来,医改方案经历了近3年的酝酿、讨论和修改。2009年4月,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院关于《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》公布。新医改方案提出把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,这是我国医疗卫生事业从理念到体制的重大创新。“十一五”期间,新型农村合作医疗制度作为一项重大制度创新,实现了从试点到全面覆盖的转变,取得了明显成效。卫生部近日公布的数据显示,我国居民参保人数达到8.35亿,农民参合率达95%左右。
“十一五”是政府投入卫生事业力度最大的时期,居民医疗卫生服务状况显著改善,群众看病贵问题得到明显缓解。据《中国卫生统计年鉴》的数据,2009年,政府卫生支出4685.6亿元,是2005年的3倍还要多。2009年与2005年相比,在卫生总费用中,政府卫生支出所占比重从17.9%增加到27.2%,社会卫生支出比重从 29.9%增加到34.6%,个人卫生支出比重从52.2%下降到38.2%。2005年,居民人均医疗保健支出601元,占消费性总支出的比重为7.6%,而2009年人均支出虽然增加到856元,占比却减少到7%。
城乡居民家庭家电升级换代步伐加快
居住在北京市西直门附近的李纬今年有点忙,他先后把家里用了近10年的家电“以旧换新”,电视机换成了液晶的,冰箱换成了一级节能的,空调换成了变频的……和李纬一样,“十一五”期间,许多消费者受惠于政府推出的系列优惠政策,实现了家电的升级换代。
2009年6月1日我国开始执行家电“以旧换新”政策,政府对以旧换新范围内的家电按新家电销售价格的10%给予补贴。商务部的统计显示,截至2010年12月9日,全国家电以旧换新销售量和回收量分别为3002.6万台和3100.9万台。
在此之前,2007年12月起国家开始试点实行“家电下乡”政策,对彩电、冰箱、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。商务部统计的数字显示,2010年1月至11月,全国累计销售家电下乡产品6730万台,同比增长135%;实现销售额1504.1亿元,同比增长181%。通过推广家电下乡,农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品,享受到经济社会发展成果。
国家扩大内需刺激消费等一系列优惠政策的出台,缓解了居民消费的顾虑,激发了居民的消费意愿,为居民家庭耐用品开拓了更为广阔的市场。据国家统计局公布的数据,家庭设备用品消费支出占总消费支出的比重由2005年5.6%提高为2009年的6.4%,2010年上半年进一步提高为6.9%。
保障房建设让更多人居有其屋
最近,北京市某中学的教师刘女士几乎把市里的建材城都转遍了。原来,上月初,刘女士申购的“两限房”正式竣工并交房。2005年开始工作的刘女士一直住在学校职工宿舍,她曾打算在学校南边买房,但不断高企的房价让她只能望房兴叹。2008年,《北京市限价商品住房管理办法》出台,刘女士立即提交了购买“两限房”的申请,并顺利获得了购买资格。“新房是个两居室,81平方米,即使以后有了孩子,也足够住了。”刘女士近日在接受记者采访时说。该楼盘名叫兴康家园,是目前北京市城南地区建筑面积最大的保障性住房项目。虽然新房离刘女士单位有点远,但交通方便,附近除多条公交线路经过外,以后乘坐地铁4号线大兴支线、地铁9号线支线和市域快轨6号支线也很方便。
在商品房价格连年大幅上涨的背景下,“十一五”期间,政府在不断加大房地产市场宏观调控的基础上,持续加大各种保障性住房建设力度,财政投入也逐年增加。新华社发布的数据显示,截至2005年底,全国累计用于最低收入家庭住房保障的资金只有47.4亿元。然而,仅2009年,保障性住房支出就达550.56亿元,580万套保障房的开工任务圆满完成。
越来越多的人实现了居者有其屋。国家统计局发布的数据显示,2005年底,我国城镇人均住宅建筑面积为26.11平方米,2008年达到了28.3平方米。我国农村人均住房面积从2005年的29.7平方米,增加到2008年的32.4平方米。
百姓休闲娱乐消费支出不断提高
《赵氏孤儿》、《让子弹飞》、《非诚勿扰2》……-随着年底电影市场贺岁档的来临,多部大制作的国产电影纷纷亮相,各个电影院开始人头攒动。
12月18日上午9点半左右,记者在北京星美影城金源店看到,4个售票服务柜台前都排着一条长龙。等轮到记者时,当天上午10点《赵氏孤儿》的票已经没有好的座位了,只剩下第一排和边上的几个座位,记者只好等着看下一场。售票员告诉记者,尽管有《赵氏孤儿》、《让子弹飞》等多部大片同时上映,但几乎每个场次的上座率都有90%。
国家广播电影电视总局副局长毛羽日前透露,“十一五”期间,我国相继出台《文化产业振兴规划》、《关于促进电影产业发展的指导意见》等政策,电影票房、观众人次、影院数量步入了健康快速发展的快车道。2005年,国内电影票房只有20亿元,今年1至9月,票房已经超过2009年全年的62.06亿元,今年有望突破100亿元。
“十一五”期间,看电影、旅游度假等休闲娱乐消费,已成为不少百姓生活当中的一件平常事儿。在许多地方,每到周末,电影院、游乐场等休闲娱乐场所常常是人流如织,顾客盈门。
根据国家统计局公布的数据,2005年,我国居民人均文化娱乐用品和服务支出为526元,2008年已达736元。中国社会科学院不久前发布的《2010年中国休闲发展报告》显示,2009年,我国居民旅游、文化娱乐和体育健身3类休闲消费支出共计1.7万亿元,相当于社会消费品零售总额的13.56%,相当于GDP的5.07%。该报告分析认为,近年来,一方面百姓收入不断增加,另一方面,国家在民生领域增加投入降低了百姓的生活开支,再加上国家出台一系列刺激休闲相关消费的政策和措施,在休闲已经成为重要生活方式的今天,越来越多的居民将更多的钱用于休闲消费,享受美好生活。
(本文图片由本报记者郝军、董芳忠提供)