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购车补贴 唯选节能
作者:张震


    ■本报记者 张 震
  财政部日前表示,为加快汽车产业结构调整升级,促进节能减排和资源循环利用,2011年继续采取财政补贴政策,支持全面推广节能汽车和加大新能源汽车示范推广力度,继续实施老旧汽车报废更新补贴政策。这表明,国家在汽车领域的鼓励重点,正在转向节能和新能源汽车。目前已有4批33家汽车企业的272款车型入围节能汽车目录。
  据介绍,除节能汽车补贴以及电动车汽车补贴政策仍将继续执行外,从2009开始执行了两年的一系列扩大汽车消费的鼓励政策,在对中国车市起到重大提振作用后,2011年不再延续。
  2010年12月28日,国家财政部网站公告称,购置税优惠政策将于12月31日到期后停止执行,1.6升及以下排量乘用车购置税按10%统一征收。以一辆售价10万元的1.6升乘用车为例,购置税成本增加了2500元左右。
  就在同一天,财政部、国家发展改革委等七部门联合印发了汽车下乡政策到期后停止执行通知。
  购置税优惠政策和汽车下乡始于2009年。2009年春节前夕,为应对国际金融危机冲击,促进经济回升向好,国务院通过《汽车产业调整和振兴规划》,并从1月20日开始对1.6升及以下排量的乘用车减半征收购置税。从3月1日开始实施汽车下乡。之后还推出报废汽车补贴和以旧换新补贴等多项政策,从税收、财政等多方面扶持车市、鼓励扩大汽车消费。车购税优惠政策从2010年起调整为减按7.5%征收,优惠幅度有所缩小。
  在国家政策刺激下,从2008年下半年开始一路下滑的国内车市,很快走出低谷,并出现持续两年的井喷行情。2009年,中国汽车产销超过1360万辆,同比增长40%以上,一举成为世界最大的汽车生产国和最大的新车市场。2010年,中国汽车产销超过1800万辆,同比增长32%以上。
  但是随着汽车销量高速增长,更多的社会问题逐一体现。由于近两年汽车增长太快,已经对能源供应、城市环境、道路交通带来重大压力。近几年国内新增炼油能力全部被新增汽车吃掉,国内一些大城市出现交通拥堵严重的局面。 2010年12月23日,北京市公布了《关于进一步推进首都交通科学发展 加大力度缓解交通拥堵工作的意见》,规定2011年北京新车上牌总数为24万辆,北京市期望通过限制新车数量来缓解北京的交通拥堵状况。事实上,除了北京、广州、上海等城市,大多数省份的省会城市也面临着交通拥堵的压力。新车数量急剧增加给城市交通系统带来压力。
  对外经济贸易大学公共管理学院副教授李长安表示,优惠政策取消的出发点是治堵,以及警示汽车投资过快和产能过剩等问题。

  

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【第 B1 版:汽车·观察】
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