■舒圣祥
江苏省南京市玄武区的小学生王缘因家庭特困无房可住,含泪给市长写信求住房。南京市市长季建业接信后批示:只要符合条件就要尽快安排廉租房。半年后,这对寡母孤女含着热泪搬进新居 (据1月25日中国广播网报道)。
无奈的小女孩给市长写信求助解决住房问题,市长不仅读了她的信而且认真作出批示,在他的直接帮助下,小女孩家的住房问题很快得到解决——左边是贫困的泪水,右边是浓浓的温情,交融成一曲哀怜而又幸福的歌。这恍若有些童话故事般的喜剧情节,原本应该是一个非常感人的故事。然而在公众复杂的感受里,除了有对小女孩一家的同情,还有对公共福利分配不公的质疑。
因为,像小女孩这样的寡母孤女家庭,家里没有住房,妈妈没有稳定工作,本来就应该优先获得廉租房,为何从2007年初其父亲去世至今,始终未能得到应有的公共住房福利,而必须通过孩子含泪给市长写信,获得市长的同情和关注,进而才能解决应享的保障房福利问题?在保障房公平分配的意义上,王缘家获得廉租房,本来应该是公民权利的必然,而不应该是权力怜悯的偶然。
谁都能想到,假若没有市长的批示,王缘家也许不会这么快获得廉租房。试问,可能还会有多少像王缘家这么贫困的家庭,目前还站在保障房的大门之外?难道他们也都得通过给市长写信并且获得市长批示之后,才能解决住房困难吗?在这里,市长的批示,既是故事感人的所在,又是公平悖论的所在。
之所以各地的保障房分配屡遭质疑,既是因为一些明显不贫困甚至堪称富裕的家庭轻松获得保障房,也是因为“六连号”之类明显作假的事件屡遭曝光,更是因为还有一些像王缘家那样的贫困家庭,就生活在我们的身边却始终难以获得应有的住房福利。在市长作出批示后,南京市房改办等单位迅速行动,即便王缘在信里没留联系方式也能很快找到她。然而,公众更期待的是,有关部门在没有上级批示的时候,也能够慧眼独具找到那些真正贫困的家庭,给予他们及时的公共福利。
事实上,公众对于公共福利的分配公平期待又何止是保障房。所有的公共福利分配领域,公平都应该是最根本、最起码的追求。比如,王缘家之所以没有住房,是因为给父亲治病不得不将仅有的房子卖了。假若我们的公共医疗保障能够更加坚实更加普及,像王缘爸爸那样的大病能够得到更多公共保障,王缘家也就不用贫困到靠卖房子治病的地步。
小学生给市长写信求住房,当然是一曲温暖感人的歌,却更是折射问题的一面镜子。在这面镜子里,相关部门应该多一些反省与自我批评,从加强制度建设和改进工作作风入手,把涉及公共福利分配的事情做得更好。