■本报记者 贾 君
　　这里是“北京人的发祥地”，这里是国宝汉白玉的故乡，《没有共产党就没有新中国》就在这里谱就并唱响全中国……这方热土就是位于首都西南的北京市房山区。
　　随着近年来经济社会的快速发展，房山区100余万市民的消费水平显著提高。新形势下，房山区的消费维权工作具有哪些突出特点？如何营造安全放心的消费环境？怎样更加有为地强化房山区消费维权工作？在3·15国际消费者权益日到来之际，记者就上述话题对北京市工商局房山分局局长、房山区消费者协会会长王华鑫进行了专访。
实现农村地区月月3·15
　　问：王局长，您好！近年来，房山区工商机关、消协系统在打造消保维权品牌方面作了哪些努力，取得了哪些突出成绩？请您介绍一下。
　　答：房山是农业大区，农村人口占全区总人口的80%以上，维护好农村消费者的合法权益是房山区消费维权工作的第一出发点。针对农村消费者消费维权意识相对较弱的现状，2009年，房山工商分局、房山区消协提出了“月月3·15，事事为百姓”的口号，将每月15日确定为农村消费维权服务日，将3·15文化延伸到农村，实现了房山区所有农村地区月月都有3·15。同时通过消费维权送法下乡、消费咨询服务上门、为农民讲解家电下乡政策、及时受理农民咨询申诉投诉等方式，解决农村消费者的实际问题，让农村消费者放心消费。仅去年就开展农村消费维权服务日活动120场次，发放宣传材料30多万份，收到了良好的社会效果。
　　大胆创新消费教育模式，联合多方共建社区消费教育平台。针对目前消费领域存在假冒伪劣商品和不平等格式合同条款等侵害消费者权益的行为，房山区工商机关、消协系统创办了“消费维权，百例解析”流动消费教育课堂，编写了非现场购物、家用电器、农资消费等八类100个案例材料，走进社区巡回演讲。通过以案说法、用案解析的形式，向20个社区的居民讲解发生在百姓身边的维权案例，提示广大消费者远离消费陷阱，增强消费者的法律意识和自我保护意识，从而有效降低了消费纠纷的发生率。去年，“移动飞信在线课堂”正式开通，房山区工商机关、消协系统利用该平台向社会发布消费提示，不断拓宽经营者与消费者之间的信息沟通途径。
　　引导广大青少年从小树立健康、安全、科学、绿色、理性和节俭的科学消费观，是提升整个国民消费素质的治本之策。房山工商分局、区消协与区教委联合，从中小学生入手开展消费教育，并将其纳入中小学生德育教育的范围。目前，《中小学消费维权教育读本》已列入全区27所小学的四、五年级，31所中学的初中一年级学生德育教育内容，两万名中小学生接受了消费维权教育。
进一步强化消费维权工作
　　问：结合房山区的实际，请您谈谈在新的一年里如何更加有为地强化消费维权工作。
　　答：房山既是京西南的工业基地和门户枢纽，也是京城市民休闲访古的“后花园”。随着房山区市场经济的快速发展，市民对房山区的消费环境提出了更高要求。只有集中力量推动解决当前消费领域中长期存在的一些社会关注、群众关切、政府关心的突出问题，才能把房山区的市场生态环境建设推向更高阶段，为房山区的市场经济发展提供稳固的支撑。我们将采取下列措施进一步强化消费维权工作：
　　围绕服务民生，完善消费者权益保护统筹协调工作机制。随着产业化结构升级和消费结构调整，非现场购物、预付费消费逐渐成为消费热点，由此引发的消费争议居高不下。做好新形势下的消费者权益保护工作，涉及多个行业、诸多部门，只有加强合作，形成合力，才能更好地维护消费者合法权益。房山工商分局将进一步落实政府领导、行政监管、社会监督、舆论支持、群众参与的消费者权益保护工作格局，同时充分发挥以消协为主体的各类行业协会和其他组织的作用，探索建立专家咨询机构，有效动员社会资源处理消费纠纷，提高消保维权工作效能。
　　以12315平台功能为龙头，建立全方位消费服务工作体系。逐步实现消费者申诉投诉举报受理工作标准统一、程序规范，进一步提升消费纠纷接待服务水平；逐步建立有关政策、法律、法规咨询和相关信息的资料库，提供更为便捷高效的消费服务咨询，增强消费者自我保护能力；继续推进12315“五进”规范化建设，不断创新消费教育的形式和内容。
　　健全各项机制，有效化解各种消费纠纷。稳步推进“绿色通道”建设，引导经营者建立消保维权自律制度，加快推行小额消费纠纷快速处理机制，优化纠纷解决程序，努力形成人民调解、专业调解、行政调解和司法调解相衔接的大调解联动机制，逐步提高工商机关行政调解的效力和权威性。切实加强风险管理预警机制，规范涉及消费纠纷的群体性事件处置办法，有效化解消费纠纷。同时扎实开展重点商品质量监测工作，及时发布消费提示，倡导科学、理性、健康、文明消费。
　　努力打造3·15维权品牌，提升消保维权工作的社会公信力。完善重要信息公示和发布机制，抓住重大节假日工作时机，及时发布提示预警信息，通过各种形式，不断扩大工商消保维权工作的社会影响力。围绕3·15开展消保维权系列活动，发布消费者权益保护工作权威信息，提升3·15品牌影响力。
5项措施优化消费环境
　　问：在新的一年里，如何当好百万消费者权益的守护人？
　　答：新形势下，对消费维权工作要进行新的研判。消费维权工作不应局限于一个消费争议的成功调解和案件的及时查处，要通过个案的调处，找到行政监管的重点、热点和难点，综合运用市场准入、行为监管等各项措施，进一步优化房山消费环境。
　　新的一年里，我们将按照制度化、规范化、程序化、法治化的要求，依法全面履行消费者权益保护职能，加强企业信用体系建设，科学监管，当好消费者权益的守护人。一是全面提升房山区的食品安全工作水平，建立和完善食品安全长效监管机制。二是进一步提高流通领域商品质量控制能力，对商品质量入市、交易和退市进行全程监管，大力推动企业自检体系建设，完善政府监测、企业自检、消费者送检“三位一体”的监测体系。三是继续加大对无照经营的整治力度，彻底摸清全区无照经营底数，积极配合城乡建设及拆迁改造工作，加大对无照经营行为的清理力度。四是积极拓展新兴监管领域，重点加强对电子商务监管领域的研究，加大对涉网违法经营行为的打击力度；对寄递服务、预付费消费、网络团购等新型交易行为，认真研究其行为定性及涉及的不正当竞争、权益保护等问题。五是继续加大专业执法力度，解决当前消费领域新出现的一些热点问题以及市场监管中的难点问题；继续加大对传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权、违法广告等危害市场秩序行为的监管力度；进一步提高打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的实效；加大对经纪代理机构的整顿。