深圳市2011年3·15活动新闻发布会会场

■邱 文 吴爱民本报记者 刘维善

　　一年一度的消费者的盛大节日“3·15”即将来临。全国改革开放的排头兵——广东省深圳市，一直非常重视“3·15”活动，把它作为广泛发动社会各方面力量，以消费者权益保护为契机推动深圳社会经济更好更快发展的重要机会，政府拨出专款，各有关方面共同努力，使每一年的“3·15”都各具特色，生动丰富，产生了极大的社会影响力。今年，深圳市根据中国消费者协会提出的“消费与民生”年主题，围绕深圳市今年喜迎第二十六届世界大学生运动会、创全国文明城市标兵的工作目标，策划出更加丰富多彩的“3·15”活动内容，体现出“3·15”活动与深圳城市文明建设、迎“大运会”、“深圳质量”建设、市场监管工作相结合的显著特点，使“3·15”活动针对性更强，权威性更高，影响力更大，收效更实，真正成为了社会性的大活动，消费者的节日。

与城市文明建设相结合使活动的权威性更高

　　改革开放30多年的深圳市，不仅在经济建设上取得了举世瞩目的成果，更在城市文明建设上有着辉煌的成就。经济发展走在前列的深圳市，城市文明建设是更加突出的发展目标。深圳市今年工作的一项重要任务就是创建全国文明城市标兵，发展成为民生幸福城市。消费者权益保护工作关系到市场公平秩序，关系到消费和谐，和城市文明息息相关，把“3·15”活动和城市文明建设结合起来，就能使活动的意义更深远，权威性更高。
　　深圳市历年的“3·15”活动基本上是由工商管理部门和消费者委员会联合主办，是一个部门主办的活动，活动的权威性和社会影响力有一定的局限。今年，改革后的深圳市市场监督管理局和深圳市消委会决定和深圳市精神文明建设委员会合作，共同主办“3·15”活动，以提升活动的权威性。这一提议得到了深圳市精神文明建设委员会办公室的积极响应，他们指定专人参与活动的领导和协调工作。有了深圳市精神文明建设委员会办公室参与主办，活动的权威性不仅更高，活动主题也得到了进一步的提升，也就是以“3·15”活动为载体，围绕“消费与民生质量”、“诚信深圳，喜迎大运”主题，结合全国文明城市测评体系的要求，广泛发动政府部门、行业协会、企业、新闻媒体和广大市民共同参与这一活动，使活动的动员力更强，影响力更大。
　　3月2日，深圳市市场监管局、市精神文明建设委员会办公室、市消委会3个主办单位联合发出了关于“3·15”活动的通知，并联合举办了新闻发布会。全市各有关单位立即作出积极响应，深圳市各新闻媒体都及时报道了有关“3·15”活动的消息，并针对“3·15”活动作出了新闻报道计划，指定记者，安排专门栏目对“3·15”活动进行跟踪报道，预热了“3·15”活动的氛围，吸引了全社会对“3·15”活动的关注。各政府有关部门和行业协会、企业更是积极主动和“3·15”活动办公室联系，要求安排参加“3·15”各项活动，出人出力，全力配合。
　　根据活动方案的安排，3月15日当天，深圳市将组织政府部门、行业协会、企业、新闻媒体和消费者在莲花山公园举办开放式的宣传咨询服务活动。围绕“诚信深圳，喜迎大运”主题，通过现场开展服务“大运会”诚信承诺宣誓、民生质量信息权威发布、名优产品展示、宣传咨询、免费维修检测服务等消费者、经营者以及相关方面共同参与的现场活动，宣传展示深圳市为举办“大运会”、争创全国文明城市标兵营造诚信消费环境的举措，倡导诚信理念，宣传“深圳质量”，推广先进消费文化。现场活动充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用，凸显深圳市切实加强消费者权益保护，营造和谐、放心的诚信消费环境，在全市形成一次消费领域服务“大运会”，推进“深圳质量”，争创全国文明城市标兵的活动热潮。

与喜迎“大运会”相结合使活动的影响力更大

　　第二十六届世界大学生运动会将于今年8月在深圳市隆重举行，这是该市历史上最盛大的综合性体育赛事，党中央、国务院和广东省省委、省政府都高度重视办好“大运会”。深圳市举办“大运会”的主旋律就是“青春大运、文明城市、和谐家园”，“大运会”的召开可以极大推动民生幸福城市建设。把“3·15”活动和迎“大运会”结合起来，有利于“消费与民生”年主题更加深入人心，有利于动员全社会的力量参与到“3·15”活动中来，使活动的影响力更大。为此，深圳市把“3·15”活动的主题确定为“诚信深圳，喜迎大运”，使活动和现实气氛结合得更加紧密。
　　围绕“诚信深圳，喜迎大运”这一活动主题，深圳市的“3·15”活动有了更多的“大运会”背景、“大运会”特色。在民生质量信息权威发布活动中，其中重要一项就是“百城万店无假货”示范街创建单位公布。将由深圳市市场监管局（市打假办）公布参加深圳“迎大运、创全国文明城市标兵200天诚信提升行动”中参加“百城万店无假货”示范街创建活动的单位，推动市场环境更加规范。另外就是“大运会”期间消费提示发布。深圳市市场监管局消费者权益保护处将针对“大运会”期间消费及消费维权中可能出现的热点、难点问题发布消费提示，以更好地指导市民合理消费，积极消费。
　　深圳市消委会围绕“消费与民生”和“诚信深圳，喜迎大运”主题，向经营者、消费者、行业协会、新闻媒体发布消费维权倡议，倡导诚信理念，自觉履行社会责任，积极服务“大运会”，努力铸造“诚信深圳”，争创全国文明城市标兵。同时，开展诚信承诺、宣誓活动。结合做好“大运会”的消费维权服务和争创全国文明城市标兵，组织经营者、消费者代表进行承诺、宣誓：一是组织与“大运会”密切相关的各个行业的20家诚信优质企业承诺“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”、“诚信立身、信誉立业”，自觉履行社会责任，为消费者提供优质商品和服务，营造诚信服务的良好环境；二是组织消费维权志愿者队伍宣誓，要进一步增强责任意识，积极参与“大运会”的消费维权志愿服务，为创建“诚信深圳”共同推动建立保障和改善民生的良好诚信消费环境。
　　在各项民生质量专项活动中，还安排了一系列与迎“大运会”密切相关的活动。如结合“迎大运，创全国文明城市标兵200天行动食品安全保障行动”，开展对食品生产、流通、餐饮服务企业的法规宣传、培训及告诫等活动，通过多种形式开展食品安全社会宣传，提高市民食品安全意识及自我保护能力。开展“百城万店无假货”示范街（店）创建活动，要求各区至少创建一条“2011年百城万店无假货”示范街和5家“2011年百城万店无假货示范店”，树立一批诚信守法的先进典型，提升诚信文明经营水平，并加大执法打假力度，维护良好的市场秩序，切实保护经营者、消费者合法权益，推动形成良好经营消费秩序。
　　深圳市的“3·15”活动和迎“大运会”密切结合，社会影响力将大大加强。深圳市民在迎大运热潮中参与“3·15”活动，不仅使深圳市迎“大运会”的热潮更加高涨，而且使消费者权益保护工作更加深入人心。

与“深圳质量”目标相结合使活动的针对性更强

　　“深圳质量”是深圳市今年提出的发展目标。深圳市市委、市政府要求各级、各部门都要加快研究制定打造“深圳质量”的工作计划，不断提高深圳的经济质量、社会发展质量、生态发展质量、城市发展质量和政府行政质量。“深圳质量”是全方位的发展目标，是深圳市发展的更高起点，更高要求。“深圳质量”也必然包括着消费者权益保护工作的更高质量，深圳市场消费的更高质量。把“3·15”活动和“深圳质量”的宣传动员结合起来，不仅能推动“深圳质量”的更快发展，而且使深圳市的“3·15”活动针对性更强。因为，质量关系到民生的切实改善，关系到消费者最根本的利益。
　　深圳市今年的“3·15”活动安排了一系列与“深圳质量”有关的内容。在“3·15”活动的现场，将发布产品质量监督抽查结果。深圳市市场监管局质量监管处选取与消费民生领域紧密相关的产品，进行专项抽检并发布结果信息。深圳市市场监管局计量处将发布停车场计时计费装置计量情况。同时，还将安排“深圳质量”名优产品展示区，组织全市20家与消费民生质量相关的生产、销售企业，展示“深圳制造”的名优产品（中国驰名商标产品、中国名牌产品），展现质量强市战略，推进“深圳质量”，提升社会发展质量及“惠民、利民、为民”的服务民生举措，着力提振消费信心，扩大消费需求。
　　在“3·15”期间，深圳市还将组织开展知识产权保护专项活动。结合“大运会”知识产权保护和“深圳质量”建设宣传，开展知识产权保护进社区、商业区等专题宣传活动，宣传知识产权相关法律法规、普及知识产权保护的知识，推动全民参与大运会知识产权保护。

与市场监管特点相结合使活动的成效更实

　　2009年，深圳市机构改革中将工商局、质量技术监督局、知识产权局合并成立了深圳市市场监督管理局。市场管理的行政职能得以整合，管理的方式和效能也发生了很大的变化。深圳市市场监管局承担着全市77万户经营主体、15万多台套特种设备、200多万个气瓶、12万家食品企业的监管任务，去年食品及相关领域抽检产品11.5万多批次；抽查产商品3820批次，合格率85.6%；12315热线电话呼入平均每天5000多次。庞大的市场和有限的行政资源迫切需要改变传统的监管模式，需要不断强化企业主体责任，引导企业积极履行社会责任。近年来，深圳市率先开展消费者权益服务站建设工作。去年，全市1507家消费者权益服务站通过“先行和解”的方式解决了38.2%的消费者申诉、投诉。去年以来，深圳市市场监管局还以率先启动和推进商事登记改革，探索新的市场监管模式。
　　把“3·15”活动和市场监督管理特点结合起来，是今年深圳市“3·15”活动的另一大特色。在活动的现场，将安排与市场监督管理有关的权威信息发布活动。一是发布深圳市获得中国驰名商标企业名单。深圳市市场监管局知识产权促进处将发布去年深圳市获得中国驰名商标的企业名单。二是电子商务诚信企业名单发布。深圳市市场监管局电子商务监管处发布深圳诚信经营、自觉维护消费者权益的电子商务企业名单。在现场活动展示区，将安排免费维修检测服务活动，组织市场监督管理局所属的质检、评鉴机构和专业维修企业现场为消费者提供免费维修和检测服务。还有电子商务宣传咨询服务活动，组织电子商务领域的诚信企业，现场展示深圳作为电子商务示范城市的成果，为消费者提供“如何选择诚信企业消费、如何预防网络欺诈”等方面的宣传咨询服务活动。另外，在“3·15”活动期间，还将开展电子商务专题活动。围绕“网络购物成为时尚的新形势下，电子商务领域如何倡导诚信经营、有效维护消费者的合法权益”的主题，组织电子商务领域的企业开展“营造诚信互联网”活动，宣传深圳市市场监管局在促进电子商务发展、营造和谐网络消费环境方面的服务措施、亮点。
　　深圳市消委会还将安排一系列专项活动。一是商品比较试验。选取与消费者日常生活密切相关的食用油、皮鞋等进行比较试验并公布结果。二是消费调查及不平等格式合同条款点评。选取消费领域民生方面消费者关心的热点问题，如地铁服务等，开展消费调查；针对不平等的格式合同条款点评，对涉及消费者切身利益的问题发布消委会观点。三是组织行业协会开展“消费与民生质量”消费维权服务活动。
　　另外，深圳市还将开展提升民生消费质量“八个一”系列活动。结合“大运会”消费维权保障工作要求，开展加强消费教育和引导、发挥社会力量提升消费维权水平等方面的8项活动，主要包括：编制一张《深圳消费地图》；召开一次零售行业2010年度申诉举报情况通报会；召开一次指导“大运会”官方购物点开展消费维权宣传活动的动员会；制定颁布一项消费者服务站分类管理制度；表彰一批诚信经营、自觉履行消费者权益保护企业社会责任的优秀消费者权益服务站；编印一本消费维权手册；开展一系列消费维权宣传和刊发一批消费维权文章。
　　这一系列活动都将充分结合市场监督管理工作的特点，充分发挥市场监督管理各部门的职能作用，服务性强，将收到实实在在的成效。