（上接A1版）
　　——积极营造健康和谐的消费环境，有效化解消费纠纷和保护消费者合法权益。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上就加强和创新社会管理问题发表了重要讲话，要求完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实维护群众合法权益。消费者权益保护工作关系广大消费者的切身利益，是解决消费争议、化解消费矛盾、服务社会和谐稳定的重要任务，是新时期政府社会管理的有机组成部分。各级工商机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，不断更新维权理念，创新维权方式，提高维权水平，积极化解矛盾，努力营造健康和谐的消费社会环境。一是树立依法行政、协商协调的理念，努力将12315建设成为工商机关与广大消费者信息互动、畅通民意、听取意见、解决问题的平台。各级工商机关在对消费侵权案件依法查处的同时，要积极运用建议、提醒、规劝、公示等非强制性手段，引导企业遵章守法、诚信经营，还要对消费申诉案件进行行政调解，协调处理好各方面的利益诉求和群众的关切。要进一步加强12315中心的互联网受理平台、短信息平台建设，拓宽消费者诉求渠道，切实提高解决消费纠纷的效能。二是树立部门协作、共同治理的理念，努力推进“一会两站”农村村镇和城市社区全覆盖。积极发挥社区和村镇居委会、村委会在消费维权中的积极作用，针对城乡消费者关注的难点、热点问题进行维权服务，特别是针对农民群众关心关注的农资、食品等热点问题，广泛开展咨询服务，就近解决消费纠纷。要加强对“一会两站”义务维权员队伍的培训，充分发挥“一会两站”服务基层的实效，真正把消费纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，为促进社会和谐稳定发挥积极作用。三是树立关口前移、源头治理的消费维权理念，努力推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区、进学校。以城乡居民消费比较集中、涉及民生或消费者申诉比较集中的大中型商品交易和服务经营场所为重点，积极建立12315消费维权服务站。督促和指导企业加强自律，建立消费纠纷和解制度，努力做到消费纠纷解决“不出店门”、“不出社区”、“不出村镇”，将消费纠纷和解在企业、化解在基层，努力形成良好和谐的消费氛围。
　　——积极构建消费维权长效机制，更好地健全保护消费者合法权益的保障体系。建立扩大消费需求长效机制是扩大内需，保持经济平稳较快发展的重要任务。全国各级工商机关要全面履行法定职责，进一步建立健全消费维权体制机制，努力提升消费维权能力和水平，积极服务经济社会发展大局。一是健全法律法规和制度保障体系。要配合全国人大法工委和国务院法制办及有关部门，积极推进《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《广告法》等法律法规的修订工作，积极研究出台配套规章和制度，不断加强消费者权益保护法制建设。二是健全协调协作和综合平台体系。积极推进整合社会各方面的资源，充分发挥行政执法部门、行业主管部门、行业协会等单位的整体优势，积极探索和搭建信息互通、资源共享、维权互动的消费维权综合平台，努力营造全社会共同参与的消费维权良好氛围。加强与各相关部门、行业协会以及新闻媒体等单位的协作和配合，扩大正面宣传，创新和完善有利于化解消费纠纷、有利于解决消费者实际问题、有利于维护社会和谐稳定的长效机制。要进一步加强消费维权的区域合作和国际交流工作，共同推进消费者权益保护事业发展。三是建立健全消费维权的技术支撑和信息化网络体系。要加强信息网络技术在消费维权工作中的运用，强化商品质量监管信息的联网应用，对流通环节商品质量市场准入、交易、退市的全程进行信息化网络监管，逐步实现网上进行消费提示、消费预警、信息发布以及申诉举报处理的工作目标，全面提升监管效能和水平。四是建立健全智力和人才保障体系。要按照政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的要求，加快消费者权益保护复合型人才和专业性人才培养，努力建设高素质的消费维权干部队伍，不断提高工商干部监管执法的能力、解决消费纠纷的能力、综合协调与维护社会稳定的能力以及应急处置消费安全突发事件的能力，为做好新形势下消费者权益保护工作提供人才和智力保障。
　　全国人大法工委、最高人民法院、国家发改委、工信部、商务部、卫生部、国家质检总局等部门有关负责同志以及企业界代表、消费者代表参加了会议，并分别作了专题发言，共同回顾和交流消费者权益保护工作情况，提出了很好的意见和建议。国家工商总局相关司局、直属单位负责同志参加了座谈会。