本报沈阳讯（记者王文郁）根据铁道部有关规定，从6月1日起乘坐动车组列车的旅客，须凭本人有效身份证件购票及进站乘车，如车票丢失不予补办。6月3日，辽宁省工商局12315消费者申诉举报指挥中心主任唐少博就此提出质疑，认为该规定涉嫌霸王条款，有损消费者的合法权益。
　　据6月2日《沈阳晚报》报道，5月26日，苗女士在京购买了从北京到沈阳的往返动车组车票，返程票是6月4日从沈阳到北京的D6次列车的二等座票，票价为218元。6月1日，苗女士发现车票丢失，到沈阳火车站北站咨询能否办理补票手续，被告知要重新购票。记者了解到，6月1日以来，北京、河南等地的一些消费者也遭遇了类似的情况。不少消费者对铁路部门的上述规定表示不满。
　　针对此类事件，6月3日，唐少博在接受记者采访时表示，动车实名购票及乘车制的实施，有利于防范票贩子倒票，但丢失不补欠合理。
　　首先，《铁路法》规定，铁路运输合同是明确铁路运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。旅客车票、行李票、包裹票和货物运单是合同或者合同的组成部分；《合同法》规定，客运合同自承运人向旅客交付客票时成立，但当事人另有约定或者另有交易习惯的除外。按照上述法律规定，从买到车票起，旅客就与铁路部门签订了运输合同，车票既是运输合同书，又是旅客接受铁路部门承运服务的凭证。实施动车实名购票及乘车制，旅客购票、进站、乘车，都需要凭本人有效身份证件，这时旅客的有效身份证件既是服务凭证的一部分，也是运输合同的构成要件。旅客丢失实名制车票，丢失的仅仅是服务凭证，因为有旅客的有效身份证件和铁路部门存储的旅客信息做识别，旅客与铁路部门签订的运输合同仍然有效。根据《合同法》中“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，铁路部门应当为旅客补办车票，即补办服务凭证，继续履行运输合同。铁路部门以旅客丢失火车票（服务凭证）为由，单方面终止运输合同，并不退还购票款，涉嫌利用强势地位在运输服务合同中设立霸王条款。
　　其次，旅客丢失车票存在过失，铁路部门为其补办车票增加了成本，依据公平原则，可以向旅客收取一定金额的手续费，但不予补票与情与理与法都说不通。
　　唐少博表示，辽宁省工商局12315中心建议国家有关部门，依据有关法律法规，及时规范铁路部门的服务行为，为实名制购买动车车票不慎遗失车票的旅客提供更人性化的服务。