——全国工商系统消费教育引导暨基层消费维权网络体系建设工作会参会代表现场观摩侧记
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图一:银川市兴庆区第二小学消费教育与引导“进校园 进课堂”知识竞赛现场
图二:银川市兴庆区第二小学一年级二班正在上消费教育课
图三:与会代表观摩银川市工商局兴庆二分局消费教育引导工作资料陈列室
■本报记者 贾 君/文 郝 军/摄
6月10日,在宁夏回族自治区银川市参加全国工商系统消费教育引导暨基层消费维权网络体系建设工作会的全体代表,先后来到银川市工商局兴庆二分局、兴庆区第二小学、光耀美居光华店、新华百货东方红店、中华回乡文化园等处考察观摩,现场感受了宁夏开展消费教育引导工作和基层消费维权网络体系建设所取得的成效。
消费教育进学校责任重大
“少年强则国强,看到孩子们纯真的笑脸,我们倍感消费教育进学校的责任重大”;“十年树木,百年树人,要全面提升国民消费维权素质,就要从娃娃抓起”……6月10日,参加全国工商系统消费教育引导暨基层消费维权网络体系建设工作会议的全体代表,到银川市兴庆区第二小学的考察观摩,看到消费维权进学校在该校取得巨大的成果,代表们深有感触,不时发出赞叹声。
标准的塑胶操场,漂亮的教学楼群。银川市兴庆区第二小学是银川市办学条件较好的小学之一,该校教学楼的门口设置了消费维权进校园的宣传长廊,里面张贴着孩子们学习消费维权知识后动手画的各种维权漫画。
走进教学楼,一年级二班的教室里传来儿歌的声音:“买东西,要注意:消费者是上帝,公平交易是第一。小学生,是花朵,自我保护有意识……消费维权渠道多,就近可找工商所;电话维权也方便,侵权快拨12315。食品安全重如山,消费不当糊涂人。”
三年级的学生们则正在举行“消费教育与引导‘进校园、进课堂’知识竞赛”。记者随同参会代表来到会场时,竞赛正好进行到抢答环节。“买商品时要注意哪些事项?”老师的问题刚刚抛出,学生们的小手就纷纷举了起来:“不能买‘三无’食品”,“不能买过期食品”,“买食品一定要看有没有QS标志”……“‘三无’是指什么?”老师话音刚落,一个名叫刘佳瑶的小朋友站起来回答说:“无厂名厂址、无生产日期、无保质期。”看着孩子们争先恐后地抢答问题,代表们纷纷对兴庆第二小学开展消费教育所取得的成果给予高度肯定。
兴庆区第二小学校长汤卫东对记者说:“从2008年开始,银川市工商局兴庆二分局的干部与我们学校联手开展消费维权进校园、进课堂活动,3年多来,消费维权专题课受到了学生们的欢迎,孩子们从课堂上、展览中认识到了假冒伪劣产品的危害,从而自觉远离不合格商品。”
观看视频调解纠纷全过程
在银川市工商局兴庆二分局,代表们参观了该局开展消费教育引导工作的宣传展板,全面了解了该分局近年来在消费教育引导和基层网络建设工作中的做法、经验及取得的成果。代表们还深入考察了兴庆二分局辖区内“一会两站”制度建设和“五进”工作情况,观看了全部由该分局干部职工创作的廉政文化文艺作品,实地感受了该分局开展廉政文化建设的浓厚氛围。
在兴庆二分局的视频室,代表们还现场观摩了东方工商所视频调解、申诉分办、信息反馈和数据录入的实际应用情况。“我在商场买了一件衣服,当时因外出没穿,一周后穿上才发现号码有些偏大,我想换,可是商家却不同意。”“你别着急,10分钟内我们的申诉受理工作人员将到达超市,现场给你调解纠纷。”8分钟后,执法人员到达商场,经过调解,超市为消费者调换了号码合适的衣服,该申诉得到圆满解决。通过视频看到该消费纠纷解决全过程的代表们,对这一消费纠纷快速解决机制的高效运转给予了高度评价,纷纷竖起了大拇指。
考察中记者了解到,位于银川市中心区的兴庆工商二分局,针对辖区内商业集中、人口密集的特点,依托12315“四个平台”和“三个体系”建设,深入推进12315“进商场”工作,积极推进消费维权“店店通”工程,建立商场消费维权服务站21个,开通消费维权“快速视频通道”21个,建立12315消费维权示范基地8个,形成了消费投诉方便、商场信誉提升、行政成本降低的消费纠纷解决机制,树立了工商机关服务经济、服务社会、服务群众的良好形象。
在商场建维权站效果突出
在银川采访期间,记者走进了银川市多家商场、超市,在显眼处总能看到“你消费、我服务,有事找工商”的提示牌。银川市工商局局长马耀华对记者说:“消费者无论以何种方式向工商机关进行消费咨询或者申诉,工作人员都会在第一时间受理,热心提供相关服务。”
银川市新华百货股份有限公司是银川市兴庆区最大的综合连锁商场,其旗舰店——新华百货东方红店地处该市商业繁华区。从2006年开始,工商机关就在该商场建立12315消费维权服务站,积极推动消费教育的常态化、纠纷调处的人性化和消费维权的网络化,实现了消费维权由被动向主动转变,由工商机关为主向商场为主转变,做到了小事不出柜组,大事不出店门。自从开业以来,该商场共接到工商部门转办的消费投诉118件,自行受理消费投诉423件,均得到圆满解决。维权站的突出作用和良好服务受到了社会各界的广泛好评。
光耀美居家具市场是银川市中高端家具销售大型市场之一。2008年开业以来,银川市工商局兴庆二分局主动作为,积极推进“五进”工作,在该市场内建立了12315消费维权服务站,维权实现了制度化、规范化,受到了消费者的普遍欢迎。几年来服务站共调解消费纠纷500余起,办结率100%,为消费者挽回损失176万元。
代表们在新华百货东方红店考察了该商场“消费维权快速通道”的运行情况后,又到光耀美居家具市场考察了该市场建立先行赔付制度、推行格式合同示范文本,有效减少纠纷、杜绝霸王条款,切实保障消费者合法权益的做法及取得的成效。
中华回乡文化园是全国唯一以展示、弘扬回族文化为主题的国家4A级旅游景区,回族风情浓郁,旅游独具特色。在银川市工商机关的指导下,景区按照“统一名称牌匾、统一工作机制,统一工作台账、统一工作制度、统一服务标准”的要求,设立了消费维权服务站,积极主动地建立商品质量承诺、食品安全经营自律、消费纠纷调解和12315快速通道视频调解等制度,有效维护了旅游消费者的合法权益。在回乡文化园,代表们先后参观了消费维权教育引导工作的展板、典型案例等,并观看了消费维权“五进”工作专题片以及工作资料等。
银川市工商局局长马耀华对记者说,消费安全,既是与千家万户密切相关的民生问题,也是工商机关创新社会管理方式和做好群众工作的切入点,是主动作为、认真履职、服务社会的着力点。银川市工商局将更加有为地加强消费教育和引导,尽最大努力化解消费纠纷、减少社会矛盾,维护社会和谐稳定。
现场观摩结束后,参会代表一致认为,消费者权益保护工作关系广大群众的切身利益,是化解消费纠纷、促进社会和谐稳定、加强和创新社会管理的重要组成部分,宁夏回族自治区工商局以及消费者协会,立足职能,改革创新,在消费教育引导和12315“五进”、“一会两站”建设等方面做了大量富有成效的工作,所探索和创造的经验可行可试,值得在全国推广。