救生员正在参加资格考试时的情景
■本报记者 孟 刚
夏日炎炎,游泳场所成为了人们健身、纳凉的好去处。近日,记者在采访中了解到,国内部分游泳场所的救生员配备缺口很大,而在岗的救生员中有近1/3不符合国家持证上岗的相关规定,这导致游泳场所在安全保障方面存在隐患。游泳救生员是游泳者生命的守护者,重要性不言而喻,那么,到底是什么原因导致救生员岗位缺口很大?对此,记者进行了深入的调查采访。
国内部分城市持证救生员缺乏
近年来,全国各地的游泳馆每年都会有溺水事件发生,而这和游泳场所缺乏安全管理、救生力量不足有着直接关系。
根据相关规定,50米×25米的标准泳池应设有深浅池标志、4个扶梯、1米高的望台以及4名救生员。人工泳池内人均游泳面积不能低于2.5平方米,天然游泳场内人均游泳面积不能低于4平方米。而记者近日在北京的游泳场所走访时发现,一些标准泳池配备的救生员人数也不够,如记者在北京市玉泉路附近的一露天标准泳池内游泳时看到,该泳池仅有2名救生员,而在记者走访的其他游泳场所中也存在着同样的问题。对此,北京体育局的一名工作人员在接受记者采访时表示,游泳救生员人数不达标现象主要集中在各社区的配套游泳场所内,越是多楼盘的社区,其存在的问题就越严重。
游泳是深受群众喜爱且普及程度非常高的一项体育活动,也是17个危险体育项目中危险性最高的项目。相关部门曾作出规定:游泳池、场、馆参加救生工作的人员,必须经培训考核合格后才能上岗。“而目前的情况是,全国不少在岗的救生员中,有接近1/3不符合这个规定,再加上游泳馆过于追求经济利益而放宽招聘条件,所以埋下很大的安全隐患。”中国救生协会的负责人对聘请不合格救生员的游泳场所表示担忧。
这位负责人同时表示,如拥有600多所游泳场所的一线城市深圳,粗略估计,至少需要2000名以上的持证救生员,但目前的实际情况是只有1000来人,缺口高达一半。相比较来说,北京、上海等城市的情况要好些,持证救生员均在4000人以上,但即便是这样,还是不能满足需求。
考试难、收入低导致救生员职业缺乏吸引力
从救生员数量缺口较大来分析,该职业的前途应该是光明的,但实际情况却并非如此。“考证难、考证贵,再加上季节性工作性质,收入不高,导致了救生员流失严重。”北京水上运动协会培训部的一名工作人员这样告诉记者。此外,中国救生协会的负责人表示,目前,造成持证救生员缺口大的主要原因在于这个职业缺乏足够的吸引力,救生员没有归属感。另一方面,许多游泳场所层层转包,经营者为了压缩成本,要么减少救生员数量,要么聘请一些非专业人员临时充任救生员。“现在的救生员流动性很大,一般公司都想找30岁以上的老救生员。”在北京市西城区某小学做救生员的老傅说,一般年轻救生员会比较懒、怕晒黑,而且新救生员上岗后都要向老救生员学习1年左右的时间。由于时间长且很多技术要领都要从头学起,年轻人一般没有耐心,做几个月就不干了。同时,老傅还表示,除了考试难度高外,救生员的待遇也相对较低。每月只有2000元左右的薪水,而且很多救生员是季节性的工作,游泳旺季的半年有活干,另外半年怎么办呢?所以大多数救生员都只好选择兼职。
专家介绍说,根据相关规定,游泳池配备的救生员要经过水中解脱、潜水、蛙泳、踩水等多种考验才能拿证。救生员除了会游泳外还要掌握一定的救护技术,如人工呼吸、心脏按压、肩背护送等。这些对于一些技术过硬的救生员不是问题,但由于原全国游泳协会颁发的救生员证已经作废,一些老救生员现在需要重新交钱考证,所以他们很不情愿。此外,现在新资格证的考核需要许多理论知识,这对于技能过硬但年纪较大的老救生员来说难度很大。不仅如此,目前救生员考证需要花费1000多元,并且每年年审还要交纳一部分费用,这对收入本就不多的救生员而言也是个负担。
救生员待遇保障亟待加强
记者在许多游泳场所游泳时发现,其实救生员的工作是非常辛苦的,游泳者数目众多、形色各异,尤其是少年儿童,管理起来难度很大,受委屈是家常便饭。“如果各方面都合适,谁不愿意固定一个地方干啊?”老傅告诉记者,如果游泳馆不辞,救生员一般也不愿意离开,关键是待遇要合适。他说,一个救生员的日常工作通常是这样的:首先,他要提醒游泳者放下拖鞋,赤脚走进浸脚池消毒;然后,他要告诫没有戴泳帽的游客戴上泳帽;接着,他会劝说儿童及游泳技术不佳者不要进入深水区,同时劝阻跳水者和潜水者;最后,他会坐在高脚椅上或在泳池四周走动,用警惕的眼神巡视整个水面,随时吹响口哨以示提醒;当所有泳客离去后,他还要负责清洁、换水,工作量是非常大的。
救生员是一个特殊的岗位,他们不仅是游泳者生命的守护神 ,同时也随时承担着自身生命安全的风险。虽说通过不断地考核和测试具有一定的救生技能,但是风险依然很大。2007年,游泳救生员被正式纳入国家体育行业特种工种,之后,在2010年中国救生协会联合中体保险经纪公司强制性地为救生员们上了保险,凡是参加考试并获得救生员职业鉴定证书和中国救生协会救生员资格证书的救生员,第一年将享有保额为5万元的保险,救生员在领到两证后就可以激活,一旦发生意外就可以得到赔付。“这是首次将救生员的生命安全纳入到行业管理。”中国救生协会的负责人对记者表示,此做法对提高救生员这个群体的社会地位,保障救生员的合法权益迈出了积极的一步。
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救生员的上岗标准
游泳属于高危项目,根据有关规定,游泳场所经营者须到体育主管部门办理高危体育项目经营许可证方可运营。有关部门对游泳救生员的要求也相当严格,只有经培训考试合格后获得《救生员上岗证》和中国救生协会颁发的 《全国救生员等级证》的人才能上岗。
初级游泳救生员应具备以下条件:1.具有爬泳、仰泳、蛙泳、潜泳、反蛙泳、踩水等游泳技能;2.年龄在18至50岁之间,身体健康且两眼视力在1.0以上和矫正视力在1.5;3.200米自由泳时间保持在3分50秒、25米18秒 (男)20秒(女),潜水摸物负重12——15公斤;4.通过闭卷理论考试以及救生技术、心肺复苏等考核。 (孟 刚)