——山东省临沂市工商局继承发扬沂蒙精神,全力服务地方经济发展取得累累硕果
■本报记者 王照重
“人人那个都说沂蒙山好,沂蒙山上好风光……”一首优美的《沂蒙山小调》把人们带到了巍巍蒙山下,滔滔沂河旁,那个革命年代“乡乡有红嫂,村村有烈士”的革命老区——山东省临沂市。如今,在这片红色热土上,活跃着一个无私奉献、忠诚于党和人民的先进集体,3081名工商干部用实际行动继承发扬沂蒙精神,全力服务地方经济发展,取得了累累硕果,受到当地党委、政府和群众的高度评价。近日,记者怀着崇敬的心情,踏上了这方热土。
调解消费纠纷切实维护百姓权益
“这体现了党员的责任心和使命感,15名12315接线员及时分析、处理、汇报消费者的诉求,为第一时间化解这起涉及点多、面广的群体申诉争得了时间。”这是2009年10月临沂市政府有关领导在一份题为《特别通报表扬临沂市工商局12315中心》的文件上所作的批示。
6月13日,临沂市工商局12315消费者申诉举报指挥中心副主任杨增勇向记者讲述了事情的原委。那是2009年9月26日的上午,该中心陆续接到700多位私家车车主打来的申诉电话,反映的问题均是汽车在该市中石化加油站加油后,行驶中出现突然熄火现象,怀疑油品有问题。该中心意识到问题的严重性,遂向局领导汇报,该局于当日就此向临沂市政府提交了书面报告。该报告引起临沂市委、市政府高度重视,临沂市市长张务锋作出了批示。经协调,中石化山东省公司承认是油质存在问题,承诺对因问题油造成损失的车辆予以赔偿。杨增勇告诉记者,截至2009年10月1日,中石化山东省公司共赔偿消费者经济损失300多万元,这是近年来该局为消费者一次性挽回损失金额最高的一次。“负责接听12315电话的15名工作人员,是从全市工商系统选拔出来的业务骨干,都是女同志,也都是共产党员。她们怀着共产党员的责任心和荣誉感,认真接听每一个电话,处理好每一起消费纠纷、举报和咨询,在自己的岗位上践行着全心全意为人民服务的理念。”临沂市工商局党组书记、局长姚明对记者说。
记者了解到,目前,临沂市工商局12315热线已成了临沂市政府舆情监控、维护稳定的一个重要窗口。3月17日,由于受日本地震和核电站事故的影响,临沂市工商局12315热线在两个小时内共接到520个消费者关于食盐涨价的咨询和举报。工作人员通过分析,判断食盐价格即将出现波动,在与市盐政部门进行联系后,又逐个向520名消费者回电,耐心解释,并建议不要跟风。当天就此提交给临沂市政府的紧急报告也得到了市长张务锋的批示。经过媒体广泛宣传、工商机关和其他部门督导查处,事件很快平息,该市食盐市场没有出现大的波动。临沂市政府又一次对工商机关的工作作出了通报表扬。
如今,临沂市市民已形成了“社会治安打110,消费维权打12315”的共识。临沂市工商局12315中心的工作,得到了社会各界的肯定和认可,近年来先后被授予“全国12315行政执法体系建设先进单位”、全国“巾帼文明岗”、山东省“青年文明号”、“全省保护消费者合法权益十佳12315先进单位”、省“12315维权先进单位”、临沂市“群众满意服务品牌第一名”等荣誉称号。
发展“红色商标”打造老区特色经济
在革命年代,沂蒙山区一位普通村民明德英用自己的乳汁,救活了一名八路军战士。后来,“红嫂”成了千千万万爱党爱军、无私奉献的沂蒙山区女性的代名词。2004年,临沂沂蒙红嫂食品有限公司在临沂市工商局的帮助下,将“沂蒙红嫂”注册成商标,让“红嫂精神”融入了社会主义新农村建设的大潮中。如今,该公司生产的商品从最初的手工制品和食品,已发展到了目前二十几个大类上百个小类的商品。
“沂蒙红嫂”商标的注册只是临沂市工商局深入开展实施“商标兴农”、“商标兴市”战略工作的一个缩影。记者了解到,近年来,该市工商机关大力培育“红色商标”、农产品商品和服务商标,积极支持引导企业争创中国驰名商标、省著名商标。“沂蒙山小调”、“六姐妹”、“红日”、“孟良崮”等凝聚着沂蒙革命老区风情的名称,陆续被注册成商标。目前,“红色商标”系列商品远销国内外,已成为临沂市经济发展的一大特色。
临沂市委书记张少军对该市工商机关大力实施商标战略工作给予了高度评价,2010年6月20日,他在一份文件中批示:“市工商局推进商标战略成效很好,能够围绕转方式、调结构,保障经济平稳较快发展这个中心,积极主动地开展工作,表现出了很强的积极性、主动性和创新精神。为优化全市经济结构,实现经济又好又快发展起到了积极的促进作用。”
近年来,在服务社会主义新农村建设方面,临沂市工商局还采取了大力扶持农民专业合作社发展、支持成立土地流转合作社等一系列措施。
2009年,在临沂市工商局的支持和指导下,该市临沭县临沭镇农民成立了全省第一家土地流转合作社——鑫发土地流转合作社,让广大外出务工农民“离乡不丢地,不种有收益”。截至目前,该市已成立50余家土地流转合作社,工商机关指导农民签订土地流转合同6000余份,流转土地9.5万亩。“成立土地流转专业合作社以来,已有119户农户委托合作社流转土地1400多亩,不但增加了农民的收入,也推动了本地农业进一步走向规模化、产业化、现代化。”6月13日下午,临沭县鑫发土地流转合作社理事长武心会在接受记者采访时高兴地说。“把土地交给合作社,在外打工我更放心了,两边都有收入,真是两全齐美的好事。”该合作社社员张玉对记者说。
临沂市工商局局长姚明告诉记者,截至目前,该市工商系统共发展农民专业合作社2666家(居全省第一位),成员2.3万户,出资总额16.82亿元;指导130家涉农企业与6万余户农民签订购销合同7.8万份,合同标的额达6.13亿元。
实施“三押一推”解决企业融资难题
“去年5月,在市工商局的帮助下,俺公司办理了钢结构融体造粒塔抵押物登记手续,之后顺利地从银行拿到了1900万元的贷款。”6月13日上午,临沂育峰肥业有限公司总经理韩峰高兴地对记者说。
记者了解到,近几年来,临沂市工商局推出了“三押一推”服务举措,即将动产抵押、股权质押、商标专用权质押和推进企业信用体系建设结合起来,破解企业融资难题,帮助企业健康发展。
2008年11月,临沂市工商局党组敏锐地意识到国际金融危机将对国内实体经济带来不利影响,组织人员深入企业开展专题调研,所撰写的调研报告引起了山东省工商局和临沂市政府主要领导的高度重视。2009年初,该局又开展了“助企解困大走访”活动,并相继出台了助企解困系列优惠政策,进一步推动辖区经济又好又快发展。当年2月底,作为山东省政协委员的临沂市工商局局长姚明在山东省政协十届二次会议上,提交了《多管齐下帮助企业应对金融危机渡难关》的提案,省委常委、副省长王军民作出重要批示,并给予了充分肯定。
近年来,临沂市政府连续3年将“三押一推”工作写入了政府工作报告,并下发了由工商机关起草的《临沂市动产抵押、股权质押暂行办法》。2009年,临沂市工商局通过提供“三押一推”服务,帮助企业融资111.4亿元,规模位居全省第一,占全省工商系统助企融资数额的1/9。2010年,“三押一推”帮助企业融资240亿元,在全省居第一位。其中,临沂新程金锣肉制品集团有限公司通过质押“金锣”这一中国驰名商标专用权,与银行签订了10亿元的融资协议,成为山东省商标专用权质押融资规模最大的一笔。
2010年初,临沂市委、市政府联合发出通报,对临沂市工商局主动为企业提供服务的做法给予充分肯定,并号召“全市各级各部门都要以市工商局为榜样,为当地经济发展多作贡献”。记者了解到,临沂市委、市政府发联合通报对政府有关部门进行表彰,这在临沂市多年来还是第一次。