■胡 艺
　　近日，在法国巴黎举行的世界遗产委员会第三十五次大会上，杭州西湖文化景观被列入新的世界遗产名录。浙江省杭州市承诺，西湖申遗后，要坚持做到“六个不”，即：“还湖于民”目标不改变，周边景点门票不涨价，博物馆不收费，土地不出让，文物不破坏，公共资源不侵占（据6月26日《北京日报》报道）。
　　杭州西湖文化景观被列入新的世界遗产名录，可喜可贺。与某些景区申遗成功以后急于涨价不同，杭州市承诺，西湖坚持免费开放政策，打造世界人民的大公园。其承诺体现了政府的责任担当与景区回归公益属性的导向，难能可贵。如果还湖于民、美景共享成为共识，更多景区就能放下高贵的身段，降价让利于民，或者像西湖那样敞开开放的胸怀，逐步还原景区公共属性，激活旅游经济，让民众充分享受旅游休闲的乐趣。
　　表面上看，免费开放或者实行低价门票政策给景区带来了门票经济损失，但旅游经济是一个系统工程，在吃、住、游、娱、行、购等六大旅游要素中，门票只是旅游经济的一个环节。实行低价门票政策或者不卖门票，将大大提升周边人气，带动周边酒店、餐饮、购物、娱乐等发展。杭州西湖免费开放以来，虽然减少了门票收入，但是拉动了地方综合旅游经济，赢得游客青睐，根本无损旅游城市形象与经济利益。如果过高的门票价格吓跑游客，那才是得不偿失。
　　尽管首个“中国旅游日”之际，不少地区都端出了 “5·19旅游优惠大餐”，但是景区优惠政策多局限于旅游日当天，并没有还原景区公益属性。与我国的高价门票政策不同的是，一些发达国家景点维护大都由政府出资，列入财政预算。不少名胜古迹根本不卖门票，即使卖门票，景点门票价格也普遍低廉，与当地百姓收入水平比起来，不过九牛一毛。比如，意大利古罗马斗兽场只需6欧元，捷克名胜古迹和公益文化设施门票的基础价格是月收入的0.5‰，比利时国家所属的名胜古迹统一票价，相当于职工月收入的0.35‰。人家低价甚至免费吸引游客，我们的门票价格居高不下不说，某些景区还集体谋求门票涨价，值得反思。
　　从景区的地位与归属来看，不少景区是著名的文化遗产，是全民共享的名胜。比如，北京的长城、故宫，武汉的黄鹤楼，杭州的西湖，她们凝聚着中华民族的智慧与汗水。地方政府管理部门只是名胜古迹的管理者，并非所有者。既然是文化遗产，就具有公益性，需要担当一定的社会功能，不能单纯以门票论价值。对这些风景名胜实行门票优惠，才能体现景区的公共属性。
　　因此，笔者期待杭州市兑现相关承诺的同时，带动更多景区管理者改变门票经济思维，下调门票价格或者免费开放。这不仅会激发民众的旅游热情，而且对拉动内需，刺激地方经济增长，将起到重要作用。