■本报记者 武晓黎／文
董芳忠／摄
　　工业和信息化部最近发布了2011年第二季度电信服务有关情况通告，从用户申诉情况看，网络质量和移动信号覆盖方面的申诉，在其他申诉普遍有所下降的背景下，显得尤为突出。
3G用户突破8000万户
　　数据显示，截至今年二季度末，全国电话用户总数达到12.1亿户，其中移动电话用户快速增长，达到9.2亿户。随着3G网络覆盖全国所有县级以上城市和部分乡镇，3G用户突破8000万户；互联网宽带接入用户达到1.4亿户。
　　工信部通告中称，我国手机业务应用种类丰富，数据业务市场活跃。各类手机应用业务超过10万项，注册用户快速增长，其中软件、游戏、阅读类应用增长尤为迅猛。手机阅读用户规模达到5700万，较去年年底增长229%；手机应用程序商店注册用户总数突破1亿户，较去年年底增长257%；手机支付用户数达到3500万，较去年年底增长195%；手机视频用户数超过3500万。
　　总体来看，今年上半年，全国电信网和互联网运行正常，网络接通率超过95%，故障修复及时率达到97%以上，互联网骨干网网间直联带宽扩容17.5G，网间通信质量进一步改善，各项主要指标符合服务规范的要求。电信企业通过网上营业厅、微博等方式，拓展服务渠道，创新服务方式，方便用户沟通互动，提升服务能力和水平。
　　通信“村村通”工程深入推进、有序展开，今年上半年全国新增1789个自然村开通电话、5118个行政村开通宽带，全国自然村通电话比例达到94.2%，行政村通宽带比例达到80.9%。
用户申诉量略有下降
　　今年二季度，各渠道共受理有关电信服务的申诉15025人次，较上季度下降0.9%（详见附表)，季度百万用户申诉率为12.7人次，较上季度下降0.8%。
　　用户服务方面的申诉占申诉总量的41.7%，较上季度下降1.6个百分点，涉及电信企业单方面改变资费、停止服务方面的申诉量有所下降；网络质量方面的申诉占申诉总量的21%，较上季度上升1.8个百分点，涉及移动电话信号覆盖不好方面的申诉有所上升；收费争议方面的申诉占总量的37.3%，较上季度下降0.2个百分点，关于增值服务收费争议的申诉量持续下降。
　　工信部在今年二季度共抽查了161家基础和增值电信企业的312项业务，内容涉及信息服务业务点播、定制、查询、退订以及业务推广和用户服务等方面。结果表明，绝大多数企业经营服务行为基本规范，达到《电信服务规范》要求，但仍发现有10家企业存在服务和收费方面的问题，如收取费用却未提供服务、业务宣传名不符实、客服热线无法接通等。工信部已经依法对上述企业进行了调查处理。同时，结合用户申诉情况，对8家企业的服务违规问题进行了问责督办。全国各省（自治区、直辖市）通信管理局针对侵害电信用户合法权益的行为，及时进行了调查处理，共查处违规电信企业26家次。
规范校园营销保护隐私
　　工信部要求各相关企业要严格按照《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》的有关要求，文明开展校园营销活动，规范代理营销行为，保护用户合法权益。
　　工信部提醒广大用户，在使用网购、团购、网络社交等互联网应用及服务时，注意保护个人信息，防止信息泄露和财产损失；同时，不要随意点击来历不明的电子邮件、短信、即时通信对话信息中提供的网址和链接，防止被植入木马病毒或被钓鱼网站蒙骗。发现各类钓鱼网站和恶意链接，可向国家计算机网络应急技术处理协调中心（http://www.cncert.org.cn）进行举报。