本报广州讯（记者黄劼）治堵新方案不收交通拥堵费、不提“限公车”，广州8月1日公布的《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》（简称“治堵方案”）。此治堵方案一公布就被市民评价为过于温柔，难以起到良好的治堵效果。
　　据介绍，新公布的治堵方案对广州“十二五”时期中心城区交通改善工作作出统筹部署和要求，共分8个板块30条措施。明确三大总体目标：一、积极落实“公交优先”发展战略，到2015年公共交通占机动化出行比例力争达到65%；二、研究制定符合广州实际的交通管理政策；基本形成内部交通和过境交通相分离、通勤出行距离和时间相对减少的交通格局；建立完善职责清晰、协同联动的交通畅通保障及整治机制；三、力争中心城区干道车速保持不低于25公里/小时，用3年的时间重点发展公共交通，缓解中心城区交通节点拥堵，保证城市正常运转，用5年的时间促进中心城区公共交通和个体交通可持续协调发展。
　　在此次公布的治堵方案中，原来备受争议的交通拥堵费问题只字未提，拥堵费治堵“项目”被彻底删除。广州市交委发展规划处处长沈颖表示，第一，实施拥堵收费要有相应的行政法规性的文件支撑及相应的报批程序。根据目前的规定，还要依法报省政府批准。第二，拥堵收费要采取信息化停车的收费方式，以免因为收费造成新的交通拥堵。第三，要明确拥堵收费所得资金的使用用途，国外比较通行的做法是拥堵费的收入用于改善道路交通，尤其是用于提高公共交通系统服务水平，以及道路改善建设等方面。是否实施拥堵收费，北京和上海的方案中都提出开展这方面的研究，广州的方案中也提出先行开展相应的研究，可能需要较长时间的科学论证，尤其涉及拥堵收费的区域、对象、时段、额度、方式等，这些都需要一定的时间研究。
　　记者了解到，在今年1月公布的征求意见稿中，曾提出“到2015年，本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车”。但在新公布的治堵方案中这句话已被删除，取而代之的是“公务用车配置严格按照国家相关规定执行”这一笼统的说法，这就意味着治堵方案明确表示不限制公务车。
　　治堵方案公布后，市民评价治堵方案显得格外“温柔”：对于私家车不限上牌、不收拥堵费、不限行，堪称“不不不派”；对于政府、事业单位而言，则直接删除5年内不增加公车的硬说法；在公共交通政策上，则除了降低公交出行的比例之外，还删除了发展公共交通时原先提过的“财政优先、用地优先”的说法，并减少了轨道交通线路的建设数量。有市民说，虽然曾有计划提出的限制私家车上牌、征收拥堵费等，最终没被当做治堵的救命稻草，顺应了绝大多数的民意。但是，万众期待的“公交优先”和“限公车”都打了折扣，也让人对治堵方案的期望大打折扣，其治堵作用可能难以奏效。