河南省周口市太康县实验中学教师要求学生购买的未经审定准入的教辅材料 耿记安/摄
■魏永祥 本报记者 耿记安
　　近日，记者从河南省周口市教育局了解到，该省政府纠风办、省教育厅依据《周口市政府纠正行业不正之风办公室、周口市教育局关于教辅材料审定准入的实施方案》中的精神，曾对周口市2011-2012年秋季中小学教辅材料实行审定准入制。由周口市教育局从学科带头人、高级职称教师中选定人员组成专家组，将中小学出版单位出版的教辅材料进行竞标，从中评选出每科3种质优价廉的教辅材料，并通过各县、区新华书店发往各中小学校，自愿购买。
　　然而，近日有家长反映，在周口市太康县，审定准入的教辅材料还没有到学校，部分中小学老师便已强迫学生订购了未经审定准入的教辅材料，并且这些教辅材料质次价高，引起了许多学生和家长的不满。为进一步了解情况，2011年9月15日至20日，本报记者赶赴河南省太康县，对这一情况展开了全面调查。

　　中小学生被自愿订购未经审定的教辅材料

　　2011年9月15日中午，记者来到太康县城关镇建南小学。时值中午放学，在学校门口记者随机采访了几名该校的小学生。三年级1班的学生小张告诉记者：“前几天，老师让我们统一交40元钱，购买教辅材料，现在钱都交过了，可只给我们发了4本书”。“我们班老师也让交了40元的教辅材料费，全班103名学生都交了，如果不买老师就让拿别人的书来抄”。该校的另一位四年级学生告诉记者。在采访时，该校的多名小学生都是类似的说法。
　　离开建南小学后，记者来到了太康县实验中学，在该学校附近的广场上，记者采访了几名正在玩耍的学生。当记者问起学校老师是否要求学生买辅导材料时，几位学生凑过来七嘴八舌地道出了自己的遭遇。一位该校九年级3班的学生杨明（化名）说，他们班老师要求学生统一订购教辅材料，共计7本、每本要10元，最少要买3本；八年级6班的学生张强（化名）称，老师让他们统一订购8本教辅材料，每本10元，共计80元；七年级6班的学生说，他们老师也让统一买了共计7门课的教辅材料，每本10元，截至现在，他们已经买了6本。通过采访记者了解到，该校每个年级的学生都被要求订购了数目不等的未经审定准入的教辅材料。
　　9月15日下午18点，记者赶到了太康县城关镇第三中学进行采访，该校二年级8班的学生夏刚（化名）表示，他们班老师让交10元钱统一订购了一本名为《夺冠策略》的辅导书。随后，记者又采访了该校几名其他年级的学生后得知，该校各个年级、各个班级订购教辅材料的情况都不一样，均不同程度地存在老师强迫学生订购教辅材料的现象。
　　那么，老师是怎么把这些教辅材料卖到学生手上的？对此，太康县实验中学的一位学生告诉记者，老师首先告诉我们这些材料是要收费的，可以不买。但是，不管我们是否愿意购买，这些材料都会发下来，之后就要求我们交费。教辅材料发下来后，我们都不敢退回给老师，主要是担心日后会受到老师苛刻的对待。

老师推荐的教辅材料多质次价高

　　9月16日，在太康县谢安东路一家书店内，一位女店主向记者透露，老师事先是不会告诉学生要买哪些辅导材料的，等开学过一段时间后，老师就会突然统一为学生订购一套教辅材料。此外，这位女店主还告诉记者，像老师为学生推荐的那些教辅材料，在她这里一本最多卖6元，但老师经手后，一本可以卖到十几块钱，甚至更高。
　　在调查时，记者来到了建南小学一位三年级学生的家里,家长从孩子书包里找出了花40元订购的《随堂手册语文》《随堂手册数学》《随堂手册英语》《《前沿解读》4本辅导材料。记者翻开了其中一本由吉林摄影出版社出版的名为《前沿解读》的教辅材料，从内容上看，该材料的印刷质量非常一般。这位学生家长表示，花钱买教辅材料本来没什么，但买来的必须得内容实用且印刷质量说得过去。可孩子老师推荐的这些教辅材料不但书薄，而且质量差，很像盗版书，我们觉得钱花得不值。
　　9月17日上午，记者来到了就读于太康县实验中学八年级的学生陈涛(化名)的家中。记者了解到，陈涛家经济条件并不好，其父亲十分生气地对记者说，每学期几十元的教辅材料费对经济条件好的家庭来说不算什么，但对于像我们这种条件的家庭来说却是件难事。如果不买，又担心孩子在学校里会受到老师苛刻的对待，所以没办法借钱也得买。“两个星期前，老师让我们订购8本教辅材料，最少也要订3本。出于家庭经济困难的原因，我只订了《欢乐夺冠语文》《欢乐夺冠数学》及《优化学案英语》3本，其中《优化学案英语》标价15元，而《欢乐夺冠语文》的定价却高得离谱，标价总计竟然为234元。”陈涛说。随后，记者翻开了这本《欢乐夺冠语文》教辅材料，看到其内容为黑白页，而且很多字迹都很模糊。

　　省教育厅表示对教育乱收费行为坚持“零容忍”

　　记者通过周口市教育局网站查询得知，太康县实验中学、建南小学等学校部分老师要求学生订购的教辅材料并未出现在《周口市中小学教辅材料征订准入目录》中。此外，在调查中，记者与太康县新华书店取得了联系，该书店的刘经理表示，从今年9月21日起，审定准入的教辅材料才会陆续发往各中小学校，目前辅导资料还未到学生手中。并且，七、八、九年级全套教辅材料的价格分别为50.06元、55.89元、79.11元。
　　9月22日下午，记者将部分班级老师要求学生订购教辅材料的情况反映至太康县城关镇第三中学。对此，该校主管教育的副校长张琳琳表示，目前，省教育部门审定准入的教辅材料都还没到学校，如果部分老师已经要求学生订购了教辅材料，那明显是违规的。
　　9月23日，记者致电河南省教育厅乱收费举报电话，当记者讲述了部分中小学老师要求学生违规订购教辅材料时，一位不愿透露姓名的工作人员表示，我们将对教育乱收费行为坚持“零容忍”的态度，并且发现一起，查处一起，曝光一起。
　　另据记者了解，近日，河南省教育厅就中小学教辅材料乱收费等问题下发了《2011年全省治理教育乱收费规范教育收费工作实施意见》的通知，该《通知》指出，对群众举报和检查发现的教育乱收费问题坚决予以严肃查处；对顶风违纪、情节恶劣和造成严重社会影响的，不但要严肃追究当事人的责任，还要追究其相关领导的责任。
　　对太康县部分中小学老师强迫学生订购教辅材料的进一步治理情况，本报将继续关注。

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如何正确选购教辅材料

　　　　面对市场上种类繁多的教辅材料，学生和家长到底该如何正确选购？对此，郑州市76中副校长、高级教师郭军英在接受本报记者采访时表示，如今，教辅材料已逐渐成为各大书店的畅销图书之一，其在内容上也是各显神通，吸引着学生和家长的目光。
　　在通常情况下，学生和家长选择教辅材料的时间是有限的。因此在选购时，应重点查阅自己最熟悉的章节，看其内容是否符合自己的需要。除此之外，还要看所选教辅材料的编写体系是否能清晰地体现出编著者的教学思路，其设计应简洁明了，让人一目了然。
　　一般而言，教辅材料应包括基础自学、重点讲解、自主练习3部分。编著得比较好的教学材料，一方面体现在每个教学单元中，先要系统地梳理知识点，再以重点突破形式详细讲解本单元的重点内容，并针对每个重点设计出一两个例题，之后设计一套材料新颖、形式灵活、针对性强的练习题。这样既能强化课本基础知识，又能提高学生的综合能力。另一方面体现在答案解析中。教辅材料的选择题答案不仅要有正因解释，还应有错因分析；答案不仅要有解题思路，还要有技巧归纳。这样学生不仅可以学会具体的知识，还能掌握获得知识的方法，做到“授人以鱼不如授人以渔”。(耿记安)