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安徽省合肥市工商局网络商品交易监督管理分局创新网络监管新模式——
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作者:张峰 洪敬谱
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    合肥市工商局网监分局工作人员正在进行网上巡查

■张 峰本报记者 洪敬谱 文/摄

  “我们将进一步努力学习网络专业知识,提高网络商品交易监管的水平,为保障合肥市网络经济的健康发展作出更大的贡献。”近日,安徽省合肥市工商局网络商品交易监督管理分局(以下简称合肥市工商局网监分局)局长许俊超在接受记者采访时这样说。据了解,自2010年底成立以来,该分局全体工商干部积极履行网络商品交易监管职能,取得了可喜的工作成效。

建立网络经济户口近4万个

  许俊超向记者介绍说,自2010年底成立以来,合肥市工商局网监分局按照“引导发展、规范提高、有效监管、重点查处”的工作思路,制定工作方案,加强内外协调,提高工作效率,推进职能到位,有序推进网络商品交易监管工作,工作成效明显。“我们分局目前只有14名工商干部,都是网络管理战线的新兵,只有不断地学习,加强对网络专业知识的掌握,才能更好地监督、管理、服务好各个网站和网络公司。”许俊超介绍说,半年多来,该分局坚持在每周三下午邀请中国科学技术大学等高校计算机方面及电子商务方面的专家给全分局干部上课,培训相关网络专业知识。通过学习,大家初步掌握了网络经济的监管要领。半年多来,该分局通过检索查阅网站发布信息、人工搜索比对网上经济户口信息、查询经营性网站备案信息等方法,多渠道采集网站基本信息,建立了网站经营主体认证数据库,截至目前共采集录入各类网站信息数据3.9万个,基本上掌握了合肥市的网络经济户口情况。

实施多种网上巡查监管模式

记者在采访中了解到,该分局在履行网络商品交易监管职能、维护消费者权益方面,采取定期与随机、全面与专项的网上巡查监管模式,实施分行业、有重点的巡查。据不完全统计,今年上半年,合肥市工商局网监分局共巡查各类网站2239户,涉及12个行业。对涉嫌虚假宣传、冒用公司名称、假冒注册商标等违法违规行为的59户网站经营者进行了实地核查,并根据核查情况有重点地分类进行查处。此外,巡查中发现各类违法线索99起,移交辖区工商分局案源47起。
  8月上旬,日本东陶机器株式会社(TOTO LTD.)及东陶(中国)有限公司向合肥市工商局网监分局书面投诉,称合肥马桶维修网在未取得授权的情况下,在其网站上宣称该机构是TOTO授权的卫浴洁具配件销售商和维修商,其行为涉嫌虚假宣传,对TOTO品牌造成不良影响,请该分局予以核查。接到投诉后,该分局立即进行调查了解。经核实,合肥马桶维修网负责人是外地来合肥务工人员,于今年2月份开通该网站。为了招揽业务,其在网站上自称为TOTO授权的卫浴洁具配件销售商和维修商。经过工商人员宣讲有关法律法规,该负责人承认了错误,主动删除网站虚假宣传内容,同时向投诉方道歉,双方达成了书面和解协议。9月初,日本东陶机器株式会社及东陶(中国)有限公司安徽省授权经销商——安徽泓洋建筑材料有限公司将一面写有“维权急先锋、企业好卫士”的锦旗送到了合肥市工商局网监分局,感谢工商机关维护了该企业的合法权益。

借助微博及时发布消费警示

  记者了解到,从5月上旬开始,合肥市工商局网监分局在新浪网上创建了 官 方 微 博(http://weibo.com/1965012063),及时发布法律条文、消费警示、工作动态等信息,在广大网民与工商机关间搭建了一座便捷的沟通桥梁,受到了广大网民的欢迎和好评。“6月1日,合肥市工商局网监分局接到合肥MBOX影院说明函,称该影院自开业以来,从未和任何一家团购网站进行过合作并签订过合作协议。请广大消费者注意!如‘团购精彩团购’(http://t.cn/hec7xQ)上发布的MBOX影院团购信息就涉嫌虚假。”“9月9日,我分局近期接到举报,某不良商家冒用合肥宅急送名义和注册商标,承接快递服务,致使消费者蒙受损失。其制作的钓鱼网站如下图。请广大消费者注意,尽量手动输入网址,对于搜索引擎提供的结果不要盲目迷信,有很多钓鱼网站通过模仿知名网站的页面和域名,骗取银行卡账户等信息。”
  ……
  在合肥市工商局网监分局的官方微博上,类似的消费提示信息已经发布了许多。“借助微博,可以把网络消费维权‘关口’前移到消费教育引导、消费警示上来,这是我们开通微博的初衷。”许俊超介绍说,该分局有专人根据消费者的举报或者工商机关查处的案件信息,在微博上发布相关消费提醒,同时还转发全国其他地方有利于消费者识别消费欺诈等问题的信息。
  合肥市工商局副局长廖津民在接受本报记者采访时说,合肥市工商局网监分局的十几位工商干部在对网络管理经验处于空白的情况下,通过多方努力学习和掌握了网络监管知识,并在实际工作中取得了积极的成效。下一步,合肥市工商局将联合公安、电信、通信管理等部门共同推进网络监管工作,同时积极发动网络行业成立商会,形成主管单位监管、行业自律的网络发展模式,为保障合肥市网络经济的健康发展作出积极的贡献。

  

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