■魏永祥 本报记者 耿纪安

　　手机卡2G转3G，必须先预存3G套餐费1.5倍的话费，否则不予受理——这是消费者在办理完购卡业务后才被告知的。有关部门指出，河南联通的这项规定纯属霸王条款，涉嫌违规。

用户投诉：
　　2G转3G套餐，话费余额必须达到套餐费的1.5倍

　　河南省郑州市消费者王先生在联通营业厅咨询后办理了一张手机卡，选定的套餐为“世纪风漫游王88月包550分钟”，办理手机卡时联通公司工作人员告诉他这种卡可以转成联通任意资费套餐。今年9月份，王先生要去省外出差，就通过联通10010客服热线申请将手机卡转为“96元包450分钟”的联通3G套餐B计划。
　　申请后的第二天，10010客服打来电话，告知王先生手机卡内费用不足，不能转该套餐，客服称2G手机卡要想转3G套餐业务，话费余额必须达到转套餐费的1.5倍，话费不足则无法办理，为此耽误了王先生10月份的正常使用。
　　王先生认为，自己的手机并未停机，而且余额已经超过96元，他质疑联通公司2G手机卡转3G套餐须缴要转套餐1.5倍的行为违反了《消费者权益保护法》、《合同法》，属于霸王条款，侵犯了自己的利益。

记者体验：
转套餐时并无相关提示

　　10月20日，记者用联通手机（2G手机卡）拨打了10010客服服务中心电话，当记者提出联通2G卡能否转成联通3G卡时，接听电话的话务员称：所有的联通2G卡都可以办理转成包括3G在内的现行其他套餐。
　　10月25日，记者来到位于河南省郑州市中国联通淮河路营业厅，在二楼服务大厅10号窗口，当记者提出要购买手机卡时，一名胸牌显示实习生的工作人员先是询问记者一个月的大概消费情况，然后向记者介绍了一款名为“联通如意通畅听A套餐”的2G手机卡。这位工作人员同样告诉记者这种卡以后可以转成联通现行的所有资费套餐。从开始咨询到办理手机卡结束的过程中，工作人员没有告知记者转3G套餐对话费余额有要求，在营业厅也没有见到2G卡能否转成联通3G卡的相关提示或说明。记者又走访了郑州多家联通营业厅发现，在其宣传或者相关说明材料上都没有转套餐的相关提示。
　　离开营业厅后，记者拨通了10010客服电话，当记者提出要转3G套餐时，工号为11261号话务员告诉记者按照提示音输入密码，输入密码后她表示密码正确，已经受理48小时内即可以受理成功，下个月1号正式生效。
　　没过多久，一个号码为10010的电话打来称是联通公司的18292号话务员，她询问记者是否确认办理转套餐业务，同时提醒记者要查询一下余额是否达到要转套餐费用的1.5倍，不然就不能受理成功。

客服人员回应：
　　转套餐对余额限制系公司办理规范

　　“我的手机卡还没有停机为什么余额非要求达到要转套餐的1.5倍呢？”记者提出疑问，10010客服18292号话务员解释说：“因为每个月1日要扣除套餐费，所以在办理从低到高转套餐时系统会有这样一个要求，是为了避免月初扣除套餐费以后卡上余额不够会被停机，影响客户使用。”
　　记者：“套餐费96元，我存够97元扣除套餐费后还有1元，保证不停机不就行了吗？”
　　客服：“这不行，这不是我们人为说了算的，因为之前在办理时它都是系统自动监控的，如果余额不够（要转套餐的1.5倍）就不能办理成功，这也不是我们能决定的，如果我们能决定，也不会向客户提这样要求。”
　　记者：“系统都是人设置的，不能做一下调整吗？”
　　客服：“目前就是这样一个情况，我们也没法进行修改的，现在只能按照公司下发的业务规范执行。”
　　记者：“为什么其他地方没有见到你们有这样的宣传或提示呢？”
　　客服：“这是公司的办理规范，通过我们这和营业厅办理都是这样的。”
　　记者来到中国联通郑州淮河路营业厅进行咨询，一位工作人员并没有告诉记者，办理2G转3G业务，手机卡内话费余额必须达到所要转套餐的1.5倍，而是说可随时申请随时开通。显然，中国联通营业厅的服务人员并没有把1.5倍套餐费告知用户。

专家点评：
　　故意隐瞒与订立合同有关的重要事实系违约

　　10月22日，河南裕达律师事务所律师齐勇智接受记者采访时表示，联通公司在为客户咨询办理手机卡时，明知2G转3G套餐必须达到所转套餐费的1.5倍余额却未及时告知消费者，从而误导消费者购卡的行为违反了《合同法》第四十二条的规定：当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任，其中第二项规定“故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况属于违约”。因此，在消费者办理转套餐时，要求余额达到所转套餐1.5倍的行为属于违约，同时联通公司的这种行为违反了《消费者权益保护法》第八条之规定：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利，侵犯了消费者的知情权。
　　10月23日，记者就此采访了河南消费者协会秘书长陶成川。陶秘书长认为：联通3G套餐分预付费和后付费两种，如果消费者使用的是预付费手机卡，即消费者只要缴费后就可享受服务，不缴费则不享受服务；而联通公司却要求消费者未消费前，余额必须达到所申请套餐的1.5倍才予办理，这明显违反了《消法》第四条“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则”的规定。联通公司应该在接受消费者提出申请后无条件及时为消费者办理转套餐业务。