■本报记者 桑雪骐
　　日前，财政部、商务部、工业和信息化部联合公布了家电下乡中标产品。本次产品项目招标被业内视为家电下乡工作的收官一标，因此企业表现也与此前的招标有所差异。
　　中国家电协会秘书长徐东升表示，今年家电下乡招标变动不大，主要注重政策的延续性，保障政策能够顺利退出。据了解，财政补贴依然延续了国家财政直补的方式，补贴额度为销售价格的13%。不过由于山东、四川、河南、青岛率先实施家电下乡政策的三省一市政策如期退出，因此与去年招标相比，家电下乡政策范围有所缩减，只包括了北京、天津、山西、内蒙古等28个地区。同时，针对家电下乡政策执行过程中产品以次充好现象增多，2012年家电下乡在招标中对投标产品增加了合格性要求，要求“在最近两年内的国家及省级产品质量抽查中，投标产品应抽查合格以及无因产品质量问题造成的重大人身伤亡事故”。
　　记者查阅招标结果公示，发现与去年相比，彩电、冰箱、洗衣机等产品中标品牌都出现了萎缩，如彩电品牌较去年少了4家，去年中标的三星、夏普、LG3家外资彩电企业均未参与投标。但是空调和太阳能产品却出现了新面孔。此次共有28家空调企业中标，比去年增加了3家，同时索伊、日普、坂田等空调新军登台亮相，借助家电下乡这个契机对明年空调市场进行谨慎试水。太阳能热水器企业也有275家中标，而去年只有243家。
　　业内专家分析认为，企业在招标中的表现与三四级家电市场的变化保持了一致。据了解，家电下乡初期，冰箱在所有产品中销售最旺，洗衣机紧随其后。随着政策的推进，农村市场冰箱和洗衣机保有量得到大幅提高。而从家电下乡数据分析，下乡空调呈现出快速增长的态势，三四级市场已经成为空调增长的最重要推力。中国家电网公布的针对家电下乡政策的调查显示，虽然冰箱行业一直是家电下乡政策受益最大的行业，但经过近两年的快速普及，只有17%消费者表示今后将购买下乡冰箱，更多的消费者表示将选购空调、电视、电脑。同时，家电下乡统计数据也显示，2010年8月空调销售额比上年同期增长95%，增幅高于冰箱和彩电。2011年3月份，空调产品实现销售额36.8亿元，相当于2010年全年空调下乡销售额的20%，同比增长高达398%，创空调自2009年下乡以来最高增幅。
　　此外，记者了解到，在新一轮投标过程中，一些企业减少了投标产品型号，变为集中畅销型号产品投标。业内专家认为，以往企业在投标过程中对家电下乡产品具有更多的试探性，所以多投一些型号来收集农村消费者的需求意向，而现在他们对此已经基本有数了。
　　国家信息中心资源开发部主任助理蔡莹表示，家电下乡政策的陆续到期，将对家电行业尤其是生产结构带来影响，企业面临重新定位农村市场开发的问题。
　　徐东升则指出，对于家电下乡政策逐步退出的现状，企业最应该做的就是调整销售策略，将产品销售由政策驱动变为市场驱动。
　　创维集团副总裁杨东文表示，家电下乡已经让中标企业在当地建立了稳定的销售渠道，品牌知名度在三四级市场得到提升。
　　TCL有关人士认为，尽管政策即将结束，但品牌已经在农村扎下了根。今后，TCL集团将不断加强国内四五级市场的渠道建设，特别是品牌专卖店的建设。
●延伸阅读
三部门发通知严管家电下乡
　　　　财政部、商务部、工业和信息化部前不久联合发布了《关于进一步加强家电下乡等有关问题的通知》（以下简称《通知》）。
　　《通知》要求各地高度重视家电下乡工作，毫不松懈地抓好政策执行监管。各地、各有关部门要充分认识家电下乡拉动消费、带动生产、改善民生的重要意义，切实加强政策执行监管，要在销售网点管理、补贴审核兑付等关键环节从制度上想办法，采取有效措施堵塞漏洞，严防骗补等违法违规行为发生。
　　《通知》指出，各地要严格落实家电下乡监管规定，发现骗补行为要及时查处。地方商务部门要按照谁备案谁负责的原则，加强对销售网点特别是代垫补贴网点的日常监管和抽查，会同财政、工业和信息化部门加强对中标企业的监管，发现问题依据《家电下乡操作细则》、《家电下乡政策执行监管及违规处理办法》等文件规定及时处理。近期，商务部将组织家电下乡销售网点清理整顿专项检查，重点抽查实行商家代垫补贴的省份，一旦发现骗补等违规问题，将从严处理并通报全国。《通知》还对补贴兑付办法做了明确规定：各地采取商家代垫补贴方式的，销售网点录入信息必须齐全，乡镇财政所要认真审核网点提交的购买发票、标识卡以及经购买人签字的农民身份证、户口本和领款单复印件，证明材料不全或不真实的，严禁兑付补贴。指出要进一步加大检查、抽查力度，严格执行有关回访和核查规定，并提高实地抽查比例。符合补贴兑付条件的，财政部门要按规定及时足额兑付到位，不得无故拖欠补贴款。 （桑雪骐）