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站出来吧,被垃圾短信骚扰过的人们
追责诉讼箭在弦上
作者:耿记安


    

■魏永祥 本报记者 耿记安
  “本公司常年代办驾驶证、身份证、学历等一切证件,联系人XXX,电话XXX”、“XXXX大酒店招收男女公关,学历不限,工作性质开放,待遇丰厚……”,这些垃圾短信对大多数手机用户来说都不陌生,其中有汽车销售、楼盘销售、家具装修、美容美发等广告,甚至还有卖药、卖枪、坑蒙拐骗的违法短信。虽然只是几条垃圾短信,但就像走在街上有人硬是往你手里塞广告传单一样,要也要,不要也要,困扰了很多手机用户。

不能屏蔽的短信惹人烦

  “亲爱的,情人节快乐”。2月14日,郑州市民王辉竟然收到这样一条短信。当时他正和妻子在外吃饭,怕妻子误解,王辉收到短信后刚看到开头就吓得关了手机。妻子为此跟他闹矛盾,最后发现竟是一家房地产公司的楼盘促销广告。“我对这些垃圾短信投诉过,根本没用,总不能发短信骂回去吧,还要我花钱。”王辉向记者抱怨说。
  在生活中,被垃圾短信困扰的远不止王辉一个人。2月14日,记者在郑州市二七广场随机采访的50名手机用户中,其中有47人表示受到过垃圾短信的干扰。记者的手机每天也会收到各种各样的垃圾短信。据记者统计,从2月1日至2月19日半个多月的时间里,记者的手机一共收到78条垃圾短信,平均每天收到3-4条,还不得不逐条阅读删除。
  这些惹人烦的垃圾短信能不能屏蔽?记者致电河南移动公司客服电话,其客服人员表示,不管是通过什么号码发送的信息都不能屏蔽,用户只能通过发短信的方式进行举报,公司接到举报后会向相关部门反映。
  随后,记者又致电河南联通公司服务中心,一位工号为11190的客服人员称,无论是11位数的手机号还是106开头的号码发送的短信,用户都只能发信息进行举报,或者将106开头号码发送的所有信息进行屏蔽,但一旦这样操作,银行等机构发送来有用的信息也将无法接收。

号码随意卖 发短信不受限

  这些垃圾短信的发送者是从什么地方获取用户的手机号呢?一位知情人士牛先生向记者透露,大部分用户的手机号能在网上买到,并且价位低廉。
  记者登录腾讯QQ聊天工具后,通过QQ群按条件查找,在关键词一栏里输入“短信群发”后,出现很多贩卖手机号的消息群。记者发出“要想买手机号发送广告”的信息后,不少人回复记者,表示自己手中有手机号,主要分高端号和普通号,价位不同,称百元能买数千个手机号。
  在百度上,记者搜索“短信平台”,相关信息有800多万条。记者随意找了几家短信平台,对方称只要给钱就能发布广告,并且内容不受限制。如果充值金额能达到一定数量,还可以免费赠送“数据库”(电话号码)。“之所以选择短信这种广告方式,主要是因成本问题。现在要做一个路牌广告,动辄1年就得上百万元,但是短信广告这种方式,3、4万元可能都不到,于是我们找短信群发的代理公司发了几十万条。”某房地产公司的负责人这样说。

涉嫌侵犯知情权和选择权

  郑州金色阳光律师事务所律师高建表示,根据我国《刑法》有关规定,仅凭盗取手机用户信息就已经构成了违法行为。而现在,垃圾短信的发送涉及到信息搜集者、信息发布者等几方利益,已经形成了一个产业链条,事实上已经构成了共同犯罪。高建还表示,从消费者权益保护的角度来讲,这些垃圾短信不经允许发送到用户手机上,侵害了用户对信息服务的知情权。短信发送人以为自己发送的短信对用户来说免费,就不侵犯用户的权利,这种想法其实是错误的。因为不管收不收费,接收短信的服务费都已经包括在用户每月所交的话费中,等于还是让用户买了单。
  河南省消费者协会秘书长陶成川认为,《消费者权益保护法》明确规定,消费者有了解服务和产品的知情权,即有权知道服务和产品信息的真实性。消费者在明确商品、服务的信息后,才能表示选择接受还是拒绝。在消费者不知情的条件下群发广告,实际上是侵犯了消费者的知情权和选择权。消费者有权向服务供应商表明态度,选择接收或拒绝接收手机短信,并有权要求相关部门加强监管。
  郑州大学法学院副教授曹明睿表示,手机用户有权选择自己接收哪些短信,不接收哪些短信,如果随意强制性发送短信,那这些发送人有强卖的嫌疑。曹教授认为,这些广告短信虽然成本很低,但影响很大,大多数手机用户的生活都受到其影响。
  记者了解到,金色阳光律师事务所愿意组成律师团,为深受广告短信骚扰的手机用户打一场公益官司,维护手机用户的权益。目前起诉草案已经完成,正接受消费者联名举报,待达到一定人数时将会为手机用户向法院提起诉讼。



  

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