图一：工商注册窗口的姐妹们正在工作中
图二：常德市政务服务中心工商注册窗口的红盾姐妹们
■本报记者 余知都 通讯员 岳彦臣 邱 卉文/图
　　在日前召开的湖南常德市“巾帼文明岗”表彰授牌大会上，常德市工商局政务中心窗口负责人钟敏身着笔挺的工商制服神采奕奕地走上了领奖台。万福生科（湖南）农业开发股份有限公司董事长龚永福从电视新闻中得知这一消息后，当即给常德市工商局局长胡祖国打来电话，说出了“实至名归，当之无愧”八个字。是什么让这位见多识广的董事长发出如此感慨？又是什么让这个小小的工商窗口在众多窗口单位中通过层层遴选脱颖而出？记者日前走进这个窗口，亲身感受到了小窗口里的大情怀。
　　常德市工商局窗口于2002年7月进驻常德市政务服务中心，承担着企业登记注册、年检、户外广告登记以及全市企业登记指导等与工商业务有关的工作。窗口7名干部，清一色的女同志，平均年龄35岁。十年磨一剑。在这个不足20平米的地方，7名女工商干部甘于寂寞，乐于奉献，她们用女性特有的细腻、柔情与坚韧，诠释着新时代工商公仆的情怀，在繁华的都市里演绎出一道亮丽的风景。
创新手段 打造高效平台
　　工商窗口进驻政府政务服务中心的主要目的是方便群众办事，如何将这个窗口打造成社会认同的服务平台，常德市工商局可谓费尽心思，在经过一番调研和摸索后，一套颇具创新的服务手段付诸实施。
　　一是实行审批相对集中。常德市工商局将原来由5个科室承担的行政审批项目全部集中到窗口办理，由窗口牵头落实企业注册登记前置审批告知承诺制度，实现了一个窗口受理审核、一个窗口办结，相比推行行政审批集中之前平均缩短了15个工作日，提速率达75%。二是推行行政许可告知“一口清”。即行政相对人在办理工商业务时，工商部门将所需资料和所有程序一次性书面全部告知当事人。去年以来，其行政许可事项一次性告知率达到了100%以上，行政许可当场办结率达到70%，群众满意率达到100%，形成了事前咨询“一口清”，事中指导“一次明”，办理过程“一次成”，事后回访“一致赞”的良好局面。三是开辟便民自助服务区，大力推行预约服务、延时服务、跟踪服务等真情服务方式。同时，积极推行“六提醒”温馨服务，对企业开展了“缴付出资到期、营业期限届满、许可事项到期、企业年检到期、经营场所变更、注册商标到期”的“六提醒”温馨服务，指导企业规避过失性违法行为。四是实施证照邮寄送达。为减少广大企业、个体工商户在办理行政许可过程中的往返时间，从2011年4月11日开始，工商窗口全面推行工商证照邮寄送达便民举措，截至目前已为近200家企业办理了证照邮寄送达业务。
　　谈起行政提速，常德市鼎喜贸易有限公司总经理李万桂有着很深的感触。今年1月初，该公司办事人员前来窗口办理登记手续，希望当天能办好营业执照，好赶往北京签订合同。可是由于企业工作人员准备不充分，再加上所需材料多、内容复杂，无法在短时间内办结，急得企业办事人员团团转。看到对方心急如焚的样子，工商窗口工作人员利用中午餐后时间帮助企业组织相关材料，填写各类申请表和复印有关资料，整整忙乎了一个中午，终于顺利地为其办理了登记手续，为企业的商务活动赢得了宝贵的时间。
真情服务 收获赞声一片
　　窗口与服务是一对孪生兄弟。工商窗口的7个姐妹对此有着透彻的理解。多年来，该窗口以“为民服务创先争优”为宗旨，以“建设人民满意工商”为动力，改善工作作风，优化服务环境，赢得了广大企业的一致好评。
　　去年7月，一次偶然的机会，窗口负责人钟敏了解到海南新世纪金茂投资开发公司老总正在株洲和常德两地考察，拟选其中一处从事投资开发公司的新业务。钟敏心头一喜：“只要引导得当，服务得好，说不定这家公司就能落户常德。”接下来，窗口的工作人员主动找到这位老总，热情地为他介绍常德的人文地理、投资环境和相关的企业优惠政策，帮助他们整理企业登记申报材料，甚至还帮他们解决了租房选址的问题。几天后，该企业的营业执照办理下来了，这名外地的投资商冲着工商窗口竖起了大拇指：“你们不仅是窗口工作人员，还是招商引资人员、企业服务人员啊！”
　　常德金健米业股份有限公司是常德第一家上市公司，该企业要求将其全资子公司常德金恒房地产有限公司分立为2家公司。面对这一新的课题，工作人员认真阅读《公司法》及有关法律法规，亲自去金健米业公司调查了解情况，请示省工商局，咨询各兄弟市有关分立登记的情况，为金健米业想办法、出主意，在企业办事人员提交资料完善的当天发放了执照。企业负责人感慨地说：“如果我们企业的员工能像工商人员一样充满激情地工作，我们将无往而不胜。”
　　益丰大药房是从常德走出去的一家医药连锁经营公司。在企业重组和融资成功、企业性质变更过程中，需要办理大量的工商登记及变更手续，针对融资重组和变更工作涉及手续种类繁多、情况复杂、处理难度大、时间紧迫的情况，工商窗口相关人员对一些重点难点问题进行了协调，使得益丰大药房在短时间内顺利办结了各种复杂工商登记事项。为表达对工商部门的感谢之情，益丰大药房董事长高毅亲自登门拜访，赠送了“市场守护神、企业贴心人”的大红锦旗。
　　而万福生科（湖南）农业开发股份有限公司董事长龚永福在得知记者采访工商窗口时，更是主动向记者报料。龚永福告诉本报记者，该公司已于去年9月在深圳证交所创业板上市，而就在公司上市之前，工商窗口抽了3名工作人员，花了1个多月时间为企业准备、填写各类上市资料，经常加班加点，为企业顺利上市立下了汗马功劳。为此，他还专门跑到常德市工商局局长胡祖国办公室为窗口工作人员请功。
　　记者在常德市工商局政务中心窗口现场看到，共产党员示范岗、绿色通道窗口、残疾人优先办理窗口立式标牌十分醒目。为了方便来人办事，窗口实行服务前移，每天派一名工作人员佩戴工商“引导员”标志的红色绶带接待群众咨询，帮助查询资料，协助办理事务。
完善机制 更加自省自觉
　　采访中，记者了解到，该窗口的7名女工商干部大多正值中年，均已成家，究竟是什么力量让她们不顾家庭的牵绊，忘我地投入到工作中去？“是机制的力量，促使她们更加自省和自觉。”常德市工商局局长胡祖国一语中的。
　　多年来，工商窗口大力开展比、评、促、学活动，在内部评选优质服务的“巾帼文明岗每月一星”和“青年文明号每月一星”业务能手活动，并将两类“每月一星”的先进典型事迹上墙公布。窗口负责人钟敏利用回家拖地和做饭的时间，回放MP3的学习录音，强化自己对专业知识的学习；注册分局副局长杨朝霞工作之余，努力钻研，已取得了法学硕士的学位。
　　几年来，窗口在工作中坚持实行“三亮”制度，即亮身份、亮承诺、亮职责，共产党员佩戴党徽，共青团员佩戴团徽。窗口的各项制度、承诺上墙，每个人的工作职责上牌。窗口工作人员王琳告诉记者，“三亮”制度实施后，感觉自己全方位被监督，没有“偷懒”的丝毫空间了。于是她常常自省：自己还有哪些不足需要迎头赶上？渐渐地，在学习和自律中，个人的素质得到提升，规范工作也自然成为一种自觉行为。
　　“我是党（团）员我带头，我的工作我负责、我的岗位我示范。”工商窗口负责人钟敏告诉记者，在各项制度的保证下，这一句话已不仅仅是窗口倡导的口号，更是窗口工作面貌的现实写照。她说：“窗口虽小，但却联系着党和政府，联系着人民群众，因此在我们的心中，它很大很大……”
　　在两天的采访中，工商窗口倾情服务的故事还有很多，实际上，这也正是窗口工作人员每天辛勤劳动不变的主题，一如她们面对着一面面锦旗，始终保持着那一抹淡然从容的微笑。因为她们深知，所有这些不过是尽了一个工商人应尽的职守，她们将一如既往地用一腔对工商事业的忠诚和对群众的挚爱情怀，书写更为精彩的动人故事。