房屋质量不过关让人难“安居”
■本报记者 孙 蔚
　　7·21北京特大暴雨再次把房屋质量问题推到了风口浪尖。据搜房网的一项最新调查显示，超越高房价，房屋质量已经成为人们对房地产市场最不满意的因素。

建筑工程渗漏率高达60%

　　房屋漏水绝不仅仅是一两个家庭的苦恼。调查数据显示，我国建筑工程渗漏率达60%以上，多年来居高不下。针对国内建筑事故的调查表明，70%以上的公用、民用建筑事故与屋面和外墙的渗漏有关；80%以上的剧场、体育场馆等大型公共设施都出现过渗漏；80%以上的地铁、隧道及市政工程都曾出现因混凝土开裂而导致的渗漏事故。在北京市建设工程司法鉴定中心多年承接的案件当中，有关渗漏的案件占到工程质量案件的35%，其中地下空间渗漏的案件占绝大多数。
　　地下防水往往被喻为建筑的根，根先烂了，大树会怎样？“现在城市建筑的漏水，特别是地下渗漏问题比较严重，有的工程还没验收就出毛病了。”北京市政府顾问、著名工程专家杨嗣信教授指出：“现代建筑的结构主要是由钢筋混凝土组成，而结构主体又靠地基和地下结构来支撑。因此，地下结构的耐久性和安全度决定了地上结构的质量。”他告诉记者，除了人们看得见的顶漏、侧漏，看不见的底漏问题更大，严重的底漏可能导致建筑“从根部就开始烂了”。
　　住建部政策研究中心副主任王珏林表示，根据中国建筑防水协会的调查，在所有的建筑防水问题中，材料方面的原因占30%；施工方面的原因占40%；防水设计的原因占20%；工程管理的原因占10%。“设计不合理，没有贯彻因地制宜、按需选材的原则，对变形缝、施工缝、穿墙管等没有采取复合的防水措施，材料质量没有保证，施工质量差等等，这些都是造成建筑渗漏的原因。”王珏林对记者说。

房屋质量让人寒心

　　渗水、漏水仅仅是房屋质量顽疾的冰山一角，墙体裂缝、隔音不佳、管线铺设不合理等问题早已困扰楼市多年。“现在房子的质量真让人寒心。”刚刚在北京拿到新房钥匙的李先生告诉记者，“收房时房顶看着就不横平竖直，用尺子一量，两边竟然相差5厘米。墙面从房顶到地面裂了好几条大缝，装修工人说，这种裂缝重新刮腻子也遮不住，即使修补好了，过一段时间还会开裂。”“还有更可气的呢。”李先生说，他的一个朋友在北京南城买了一套房，收房时请他去帮忙验收，他发现开发商竟然没给厨房装地漏。开发商起先还装糊涂，最终经不住李先生的一再追问，不得不承认是工人忘了做防水，只好将地漏堵上。
　　据记者了解，在地产中国网与第三方验房机构合作举办的公益验房团活动中暴露出的楼房质量问题相当普遍。比如，号称北京首座高科技低碳“氧生住宅”的北京ONE项目，被验出房屋墙面空鼓、室内空气污染、零部件缺失等共性问题15项；北京高端别墅达观·CBD东墅更被验出用泡沫板填充门窗与墙体间的缝隙。“墙面出现蜂窝、麻面属于一般性的问题，有的房屋天花板用棍子一捅能捅出个洞，这就是比较严重的问题了。”一位从事建筑施工行业多年的业内人士透露，“在楼盘建设过程中，负责结构施工和室内抹灰等简单装修的往往不是一个施工队，装修方为了省事，赶工期，即使明知道结构有问题也不说，通常会偷偷摸摸地给墙面抹上一层灰，然后直接进行内装修。这样从表面上就看不出房子质量有问题，却埋下了质量隐患。”
　　该业内人士告诉记者，一些开发商的项目经理虽然有高学历背景，具备一定的理论知识，但是缺乏实践经验，很多在施工中暴露出来的问题不一定能及时被发现，而监理单位为了图省事，即使发现问题也睁一只眼闭一只眼，这也是导致楼盘质量出现问题的重要原因。

法律监管体系亟待完善

　　最近几年，“楼脆脆”、“楼歪歪”等有关房屋质量的重大事故相继曝光，房屋质量引发了人们的高度关注。业内专家指出，监督机制的缺陷与法律体系的不完善均是导致开发商对房屋质量重视不够的深层次原因。
　　据优嘉优筑第三方验房机构副总经理庞永军介绍，目前我国采用的房屋验收方式是竣工验收备案以及抽验制度。其中，验收备案制度由行业质量监督部门监督，由开发商、勘察、设计、施工、监理五方责任主体来执行。但是，由于勘察、设计、施工、监理这四方均受雇于开发商，与之形成了利益共同体，因此，监理、验收环节常形同虚设，不论怎样施工也不会被监理为难，无论房屋质量如何都能顺利通过验收。
　　另外，在房屋建设过程中难免会牵扯到各方利益，这也是最为人们所诟病的一点。庞永军表示，开发商大笔钱支付出去，肯定不想收回一些劣质房。但是，在建设过程中，工程被层层分包，利润一层一层被剥削，到真正的施工单位手里的时候，利润已经非常少了，施工方不得不从材料以及工序上进行压缩，因此，偷工减料成为常态。
　　“楼盘质量是一个系统工程，需要相关部门和企业、消费者共同推动，才可能有实质性的进展。”王珏林建议，“应进一步完善验房机制和监督问责机制，尽快建立建筑业法律法规与刑法等法律法规相互衔接机制，行政处罚要从罚企业向罚企业和罚责任人并重转变，这样才能从根本上引起开发商对楼盘质量的重视。”

●记者手记
开发商是楼盘质量第一责任人

　　7·21北京特大暴雨让众多标榜为“品质地产”的楼盘原形毕露。据不完全统计，暴雨过后，京城已有20余个楼盘出现漏雨、积水、墙皮脱落等质量问题。百度搜索显示，“楼水水”一跃成为今夏最受购房人关注的新名词，甚至一度削弱了人们对于房价的关注度。许多网友感叹：“只见房价涨，不见房屋质量涨。”
　　面对众多楼盘在此次暴雨中暴露出的质量问题，有的开发商理直气壮地说，暴雨是天灾，城市的排水系统也有问题，业主情绪化的维权是吹毛求疵；有的开发商私下表示，楼盘规模那么大，出现一点质量问题很正常，不出问题才不正常；还有的开发商“委屈”地认为，有质量问题应该找施工总包方，开发商也是受害者。对此，笔者认为，开发商多方找理由推诿责任的做法是其责任意识缺失的表现，无论在何种情形下，开发商都是楼盘质量的第一责任人，应对建筑工程质量负全责。
　　开发商实际上是一个产品集成制造商，设计、施工、监理各方，包括购房者都是跟开发商签合同。为此，开发商应严格履行项目报建、用地许可、施工许可、竣工验收备案等基本建设程序，并落实项目法人责任制，设立质量管理机构，统一协调设计、施工、监理等各方的工作，为购房者提供质量过关的房屋。
　　人们对楼盘质量如此关注，原因不外乎两点：一是随着房价的快速增长，买套普通的房子动辄需要上百万元，甚至数百万元，有时需要掏空几个家庭的积蓄。面对倾尽心血购得的房产，谁能对质量问题马虎？二是百年大计，质量第一，若不正视建筑质量问题，就会给人民的生命、财产安全构成重大威胁，不排除还会出现类似“楼倒倒”等严重事故。
　　今年以来，“地板门”、“钢筋门”、“漏水门”等各种楼盘质量问题层出不穷，即便是行业龙头企业也在这方面栽了不少跟头，令行业的诚信度大打折扣。一直以来，虽然开发商在改变城市面貌、重塑城市格局中扮演着重要角色，但是当我们的房价越来越向全球顶级城市看齐的时候，人们不禁要问：房屋质量何时才能跟上房价上涨的脚步？
　　目前，楼盘质量管理方面还存在不少薄弱环节，主要表现在主体问责制难落实、建筑市场行为不规范、从业人员素质亟待提高、市场监管不到位等。受楼市调控的影响，房地产行业正面临从未有过的考验和转型。楼市调控不仅要让房地产市场走上健康发展的轨道，更要完善建筑质量监管体系建设。相信重品牌、质量好、信誉高的开发商，必然能通过品质致胜、细节为王的表现赢得消费者的认可。 （孙 蔚）