图为北京市工商局平谷分局打击传销规范直销网站（www.pg315.net.cn）首页 资料图片

■本报记者 贾 君

　　说起平谷地区打击传销一度面临的严峻形势，北京市工商局平谷分局副局长王建军就一脸的凝重。他对中国消费者报记者分析说，平谷地处北京远郊，自2006年以来，传销活动在平谷蔓延，而且呈现出愈演愈烈的趋势。如果不对传销活动进行严厉打击，就会使更多的人上当受骗，就会严重影响平谷的社会稳定和百姓的正常生活。
　　面对严峻形势，北京市工商局平谷分局积极采取有效的防控措施，完善常规打击手段，围绕“打早、打小、打跑”的思路，构建了“防管打控”的执法体系。王建军介绍说，一是“防”字当头，在区打传办的指导下，各职能部门、各乡镇街道结合典型案例揭露传销坑人害人的本质，加强普法教育。二是“管”字为本，对出租房屋采取了“六清”动态管理，即：承租地点清、承租目的清、承租人身份清、来往人员清、经营活动清、经销商品清，尽早发现问题，及时处置。三是“打”字坚决，对查获的传销人员、骨干分子都建立相应的档案库，确保打传行动的快、准、狠。四是“控”字不松，加强了区内大型企事业单位、宾馆、酒店、培训中心守法自律教育，压缩了传销行为的活动空间。
　　虽然经过多次严厉打击，但仍有部分相当顽固的传销组织滞留平谷。王建军分析说，采取常规的取缔、驱散方式，就会陷入“打了散、散了聚、长期和传销分子打游击战”的怪圈，降低打击传销的威慑力。围绕对传销分子的追刑工作，平谷分局以组织领导传销罪为抓手，在区政法委的大力支持下，加大了对传销头目的布控抓捕力度。
　　一是衔接紧密。开展专项行动时，前期以区打传办为主，获得对传销骨干分子的指认证据后，当天移送公安机关进行深挖，并抄送区检察院备案，整个移送过程顺畅，确保了行动的成功。
　　二是强化了执法震慑。只要是犯罪事实清楚，符合组织领导传销罪要件的，一律依据刑法予以严惩，确保了行动的声势和效果。
　　三是发挥反传志愿者作用。由反传销志愿者先期打入传销组织内部，提高了取证的精准度。然后由反传销志愿者进行现场反洗脑，揭露传销骗局，促使传销人员醒悟，积极指认传销头目。
　　四是利用好打击传销规范直销网站。平谷分局依托互联网建立的打击传销规范直销网站，具有宣传、指导和投诉举报3大功能。
　　通过创新工作机制和手段，平谷区打击传销工作取得了明显成效。去年5月12日、今年7月18日、8月8日，平谷工商分局相继开展了三次拔“瘤”行动，端掉了滞留在平谷的23个传销窝点，抓获传销人员277人，60名涉嫌组织领导传销罪的骨干分子被刑事拘留，其中41名办理了刑拘取保。2人因组织领导传销罪获有期徒刑二年，罚金人民币3000元。平谷的打击传销工作实现了由“打早、打小、打跑”，到摧毁传销网络、震慑犯罪行为的新阶段，传销活动在平谷区已经基本得到遏制。