传销是国家明令禁止的违法行为，不仅违反《禁止传销条例》等国家行政法规，情节严重的，还会触犯刑法的规定，构成犯罪。
　　2009年2月28日十一届全国人大常委会第七次会议通过刑法修正案，对“组织、领导传销活动的”，依照《中华人民共和国刑法修正案（七）》第四条，即《刑法》第二百二十四条之一的规定，“以组织、领导传销活动罪处罚”。
　　由于传销的本质是通过发展人员参加，组成上下线人际网络的形式来实施违法活动，所以参加传销的人员也是违法者，要承担相应的法律责任。参加者不是消费者，不能按照《消费者权益保护法》实施救济和保护。
　　按照《禁止传销条例》第二十四条第三款的规定，对多次参加，屡教不改，虽不属于骨干分子，但又确实诱骗他人并给他人造成损失的传销参加者，由工商行政管理机关责令停止违法活动，可以处2000元以下的罚款。公安机关也可以根据治安管理的有关法规进行查处。执法机关对于一般参加人员，本着惩罚与教育相结合的原则，一般以说服、教育、训诫为主，对其违法行为予以制止。
（聂国春）