■本报记者 任震宇
　　在20年前党的十四大报告中，首度出现了“加强环境保护”的表述，不过仅仅有短短一句话。党的十八大报告把环境保护、资源节约、能源节约、发展可再生能源、水、大气、土壤污染治理等事项纳入“生态文明建设”的范畴，并且上升到空前的高度，作为整个报告的单独一部分。环境保护在党的十八大报告中的地位提到了前所未有的高度，显示了党和政府加强环境保护的决心与意志。
　　10余年来，我国政府越来越重视环保工作，环境治理力度不断加大。记者在国家环境保护部的网站上查阅了10余年来的年度环境统计年报。统计数据显示，2000年，全国环境污染治理投资为1060.7亿元，比上年增长28.9%，约占本年国内生产总值的1.1%；而到了2010年，环境污染治理投资为6654.2亿元，比上年增加47.0%，占当年GDP的1.67%。
　　在环境污染治理投入加大的同时，环境治理效果也在逐步显现。《中国统计年鉴》的数据显示，2000年，我国工业废水排放总量1530558万吨，工业废水排放达标量1257294万吨，工业废水排放达标率为82.1%。2010年，我国工业废水排放总量2374732万吨，工业废水排放达标量2263587万吨，工业废水排放达标率为95.3%。
　　与此同时，作为大气中主要污染物的二氧化硫排放总量也在波动中呈减少趋势。2000年，我国二氧化硫排放总量为1995.1万吨，到了2006年，全国二氧化硫排放总量达到2588.8万吨，达到近10年的顶峰，而到了2010年，全国二氧化硫排放量下降到2185.1万吨。“美丽中国的提法非常好，这样生态环境保护内容就全了。”环保部政策研究中心主任夏光认为，环保是生态文明建设中最重要的部分，但生态文明的概念还强调了社会伦理道德、绿色经济等涵义。目前强调生态文明建设，对环保工作是重大利好。
　　参与党的十八大报告起草工作的中央财经领导小组办公室副主任杨伟民分析称，党的十八大报告系统地提出了今后5年的总体要求和重点任务。一要优化国土空间开发格局。二要全面促进资源节约。三要加大自然生态系统和环境保护力度。四要加强生态文明制度建设。
　　清华大学社会科学学院院长李强也表示：“从社会学角度来看，生态文明建设实际上是求得社会发展的协调性，确保环境保护能够跟经济发展相平衡。”
　　据专家估算，“十二五”期间，我国在生态建设、环境保护和节能减排领域中，将投资8万亿元，这将有力推动生态文明建设迈上一个新的台阶。如，发展新能源和可再生能源，早已成为“十二五”的重中之重，在国家保障房建设和可再生能源示范市县等利好政策的推动下，或将催生太阳能热水工程“千亿元”市场；2012年9月1日，太阳能热水器能效等级标准实施，在提升产品质量的同时更将促进整个行业的发展和升级等。