■本报记者 郑梦超
　　举世瞩目的党的第十八次全国代表大会不久前胜利闭幕，社会各界掀起了学习贯彻十八大精神的热潮。在此背景下，12月20日至12月21日，全国工商行政管理工作会议在京召开。国家工商行政管理总局党组书记、局长周伯华在大会上所作的工作报告，全面总结了2012年全国工商行政管理系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，积极服务经济平稳较快发展所取得的显著成绩，深刻分析了当前工商行政管理改革发展面临的新课题和新挑战，对2013年全国工商行政管理系统要着力抓好的各项工作作了全面部署。会议期间，与会代表结合各地实际情况，认真研讨周伯华局长的报告，满怀希望地谋划2013年工商行政管理各项工作。

工作报告主题鲜明

　　江西省工商局局长邝小平认为，周伯华局长所作的工作报告从总结到部署都讲得实实在在，对工商系统如何做好服务监管、提升效能建设指明了方向。邝小平表示，江西省工商系统会在5个方面做好明年及今后的工作：一是认清当前形势和目标，准确判断，按照十八大精神和中央经济工作会议的部署，充分履行服务“五位一体”建设的职能；二是工商部门应能动地将自己的工作融入全国工作大局中，与其他市场监管部门密切配合；三是在依法行政方面要勇于创新，将市场体系与监管体系优化配合；四是做好法律法规的梳理修订工作，尽量将法律法规细化，从而更好地做到依法行政；五是加强干部作风建设，建立一支高素质的干部队伍。“报告紧扣五个方面的效能建设，有理有据，既有数据方面的支撑，又有各地经验的例证，很有说服力。报告认真总结了党的十七大以来工商行政管理工作取得的六个方面的成就和经验，发人深省，催人奋进。”黑龙江省工商局党组书记、局长李坤表示，“这是一个创新的、务实的、催人奋进的报告，作为工商人感到无比的骄傲和自豪。”李坤认为，今年的工作报告有三方面特点，一是实事求是；二是思路清晰，目标明确；三是对明年工作的部署科学具体，很有操作性。
　　与会代表纷纷表示，听完周局长的报告很受鼓舞，既感到骄傲，又感到振奋。报告系统总结了2012年全国工商系统在全面推进效能建设、服务市场经济发展、维护市场秩序、促进社会和谐、构建法治工商、提升队伍素质等方面取得的显著成绩，高度概括了党的十七大以来工商部门的历史成就和宝贵经验，深刻分析了工商部门面临的新形势、新任务和新挑战。

消费维权再谱新篇

　　回顾党的十七大以来的五年，全国工商系统在消费维权领域取得了显著成绩，亮点纷呈。根据十八大报告提出的“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制”的战略部署，做好消费维权工作将成为确保我国经济平稳较快发展的重要保障。
　　周伯华局长在今年的工作报告中提出，要切实提高消费维权水平：进一步更新维权理念，坚持事后调处与事前防范并重，更加重视事前防范；坚持消费维权和行业规范并举，更加重视行业规范。
　　新疆维吾尔族自治区工商局党组书记王新怀表示，在今后的工作中，将重点加强对网络交易纠纷中的受害者的保护。“网络交易纠纷的主体地域性、隐蔽性都很强，给维权工作造成一定难度，是我们面临的新困难。今后，我们会向有经验的省、市、区工商局学习，尽快结合管辖地特色研究制订出一系列方案。”王新怀建议，由总局有关司局牵头，形成某一区域内省市区工商局协调机制，共同开展消费维权工作，从而促进社会和谐稳定。
　　西藏自治区工商局党委书记、局长段襄征也表示，做好消费维权工作是规范市场经济秩序、服务民生方面的重要保障。2012年，西藏工商局共查处消费侵权案件2055件，挽回经济损失2800万元。目前全区共建立12315维权站855个，维权联络人员千余人。一年来，西藏自治区工商局针对地沟油、乳制品进行947次专项检查，罚没8174公斤劣质食品，“西藏地区生产要素极度分散，自然环境恶劣，这些都会给消费维权工作造成困难。今后，我们会进一步提升消费维权工作效能，尽快解决人民群众消费申诉中的热点、难点问题”。
　　厦门市工商局局长陈海疆表示，该市工商系统在2013年的工作中，针对消费维权将重点巩固拓展流通环节食品安全监管成效、规范提升电子商务服务水平、进一步提高信用监管水平，强化“消费维权是宗旨”的理念。

开拓创新服务发展

　　创新是改革发展的不竭动力。面对新形势、新挑战，工商工作必须要有新思路、新举措，才能完成新任务、开创新局面、作出新贡献。
　　创新服务发展举措，促进经济社会又好又快发展，工商部门向来不遗余力。厦门市工商局局长陈海疆高兴地介绍说，国务院批准实施《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》后，该局紧密结合工商职能，增强服务区域经济协调发展的时效，在全市率先制定了20条贯彻总体方案的若干措施，内容涉及扶持两岸战略性新兴产业和现代服务业发展、放宽两岸市场主体准入限制、拓展台商投资企业出资方式和出资渠道等措施，得到了市领导的充分肯定，并在全市推广。据了解，截至目前，这些惠企措施实现了成果转化，取得了较明显的政策效应和经济社会效益。
　　广东省工商局党组书记、局长卢炳辉也认为，创新对提升效能建设至关重要。在新的一年，广东省工商局将积极探索“宽入严管”的企业登记管理新体系，包括加快建设市场竞争秩序监管体系、完善企业信用监管体系、牵头推进消费维权和社会监督体系建设、加强对重点领域的监管执法，从而深入整顿规范市场秩序，突出抓好工商效能建设，全面推进自身转型升级，进一步做好“幸福广东”的建设工作。