各地驾培费用暴涨的原因与驾培领域的垄断分不开。事实上，无论是办驾校还是考驾照培训资质，垄断都是没有必要的，因为这些事情完全可以由市场调节
■杨 涛
　　新年伊始，号称“史上最严交规”实施，驾驶人考试也开始“大变脸”。新驾考首先迎来的不是驾校改进教学方式，而是培训费应声暴涨，最高涨幅已超过五成（据1月10日新华社报道）。
　　驾校培训费用大涨，学员纷纷叫苦。
　　面对这种利益上的直接冲突，怎么办？其实这并不难办。驾校跟国计民生八杆子也打不着，完全是市场可以自主调节的事物。如果这是一个完全市场化的东西，驾校培训费涨价完全是他自主的事情。至于学员，并非没有办法，在一个完全竞争的市场里，他们最大的权利就是“用脚投票”，此处费用太高我就到彼处，甚至你也可以选择不去什么驾校，直接参加考试就是了。
　　但现实的状况是，在不少地区，驾校甚至是考驾照都是垄断的。这种垄断表现在：一是驾校资质的垄断。驾校“被有关部门以有限牌照的方式，人为造成了驾校数量明显偏少的结果”，驾校并不是想办就能办，需要跟有关部门申请牌照，关系好的就更容易，关系不好的则靠边站。
　　二是考驾照培训资格的垄断。普通公民要考驾照就得上驾校，不上驾校就不能参加驾照考试。与垄断相对应的是，许多省市对驾校的培训费用实行政府指导价，如果没有经过管理部门批准，培训费用涨价就是违规、违法。许多学员正是盯着这一点而指责驾校涨价：你经过管理部门批准吗？
　　很显然，无论是办驾校还是考驾照培训资质，垄断都是没有必要的，因为这些事情完全可以由市场调节。而且，这样的垄断也是低效的，管理部门并没有能力知道要办多少驾校才能满足需要，进而，这样的垄断还容易造成权力寻租，发放牌照的官员很容易利用这样的权力牟取个人私利。同样需要指出的是，所谓驾校的培训费用实行政府指导价也是根本没有必要的，这种费用的多少完全可以交给市场主体自行博弈，政府去做这个事情是左右都不讨好，定高了，民众和学员不高兴；定低了，驾校不高兴甚至经营难以为继。
　　当然，在打破垄断方面有些地方还是开了口子的。比如，2007年，深圳市民樵彬状告车管所，挑战驾校强制培训制度，深圳车管所终于对樵彬的申请开了绿灯，使樵彬成为我国以散学名义申请驾照考试的第一人。而在2008年，广州市公安局交警支队就明确表示，个人可以不经过驾校申请考领机动车驾驶证。还有培训费用政府指导价的问题，深圳市物价局早在2006年就作出批复，表示深圳对机动车驾驶员培训收费不再实行政府指导价管理，收费标准由交易双方协商确定。
　　但是，各地管理部门在这一事情中有所不为也要有所为，避免该履行职责的缺位。比如，对于批准的驾校，就要经常不定期地检查其硬件设施有无到位，能否给学员提供与其收费相匹配的服务。再如，有业内人士反映驾校“成本并不透明，难免有串通涨价、哄抬价格之嫌”，那么，管理部门就应当查查有无串通涨价的行为。