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网吧可开房监管有盲区
作者:付强 姚红 朱海


    ■付 强 姚红珍本报记者 朱 海

  “想要发,开网吧”,曾几何时,因为生意红火,经营网吧被许多人看作赚钱的捷径。而近年来,随着互联网的普及,网吧的生意已经越来越不好做了。今年1月中旬和2月下旬,本报记者在江西南昌市暗访调查发现,一些网吧通过设立“包房”的方式来吸引顾客。当地文化市场稽查部门人士指出,少数网吧将包厢装修成封闭式的客房,不仅不利于危险发生时人员的逃生,还可能使之成为吸毒等违法活动泛滥的温床。如何规范网吧的此类经营行为,是摆在相关监管部门面前亟待解决的一个课题。

设包房揽客

  1月11日,大学生小李向本报江西记者站反映,南昌大学南区附近的不少网吧不久前重新进行了装修,设立了封闭式的包间,里面放置了床、沙发等家具,常有男女学生在包间里包宿上网。更有甚者,有些网吧甚至向顾客承诺,在包间内可以登录黄色网站、看“成人”电影。
  1月13日晚上21时许,按照举报人的指引,记者和一位异性朋友佯装情侣,来到南昌大学南区附近的一些网吧暗访,这些网吧主要分布在当地一个名叫永人村的城中村内。
  在一家名为“001网络会所”的网吧门口,记者注意到,网吧招牌正下方的LED屏上醒目地写着“网络、棋牌、VIP房”的字样。
  在网吧二楼,记者看到了至少十几间包房,都是用三合板搭起来的简易房门,而且都是全封闭的。收取了记者70元押金后,工作人员叮嘱记者把门锁好。记者刚打开电脑,桌面上立即出现了一个电影目录,一幅幅不堪入目的画面立即跃入眼帘。
  南昌市丁公路上的“极浪网吧”刚刚装修完毕,焕然一新的网吧俨然一家宾馆。除了一楼是一般的上网区外,二、三楼全是“VIP客房”。在该网吧前台的收费公示栏上,记者注意到,普通房的价格是88元/间(12小时)、118元/间(24小时),豪华房的价格则148元/间(12小时)、178元/间(24小时)。客房是全封闭的,里面有一张麻将桌、两台电脑,还有一张床。
  除了上述两家网吧外,记者还发现,位于南昌市豫章后街的“E起来吧网络会所”、八一广场附近的“彼岸天空网络会所”等网吧,也都存在类似的情况。
  2月20日,记者对上述网吧进行了回访,所见所闻与一个月前基本无异,部分网吧客房价格略有上涨。

被迫转型

  谈到网吧推出“客房”的原因,南昌市南京东路附近一家网吧的老板对记者说,他从2001年开始经营网吧,前七八年的生意非常红火,特别是每天晚上18时至22时,顾客常常要“抢位子”。2008年之后,网吧的生意却开始走下坡路。2011年下半年开始,生意更是完全清淡下来了,无论网吧怎样搞促销,上座率总是不高。“手机等移动网络平台的普及,使绝大多数网吧都陷入了生存困境,如果再不转型,连电费都收不回来了。”网吧老板说,自己重装后的网吧,也开设了一批包房。“包房的空间相对是私密的,确实吸引不少年轻人尤其是情侣来网吧消费”。“网吧靠上网赚钱的时代已经不复存在,不搞点副业是很难维持下去了!”另一家已经“转型”的网吧的经理对记者说,过去,人们上网普遍不方便,时常需要到网吧收发邮件、浏览新闻或玩游戏,因此造就了网吧业的繁荣。可随着互联网的普及,网吧已不再是人们上网必去的场所。现在,网吧经营者能做的,唯有转型或创新,找到新的立足点,或许才能“延长”网吧生存的寿命。
  该经理介绍说,其网吧转型后,营业收入主要来自于上网费和开房费,其中上网费约占45%,VIP包房收入约占50%。“来网吧开房的人,年轻情侣比较多,也有一些是从外地来南昌办事的人员。”该经理说。

属违规行为

  记者了解到,尽管目前南昌市不少网吧推出了“客房”,但却没有一家办理了旅馆经营必须的“特种行业许可证”,也就是说其“客房”经营行为没有经过公安、消防、卫生等有关部门的审核,存在诸多安全隐患。
  “擅自将上网场所改造成客房的行为属于违规行为,我们将于近期进行集中查处,该整改的整改,该关停的关停!”南昌市文化市场稽查支队的工作人员近日在接受记者采访时表示,按照《南昌市娱乐场所治安管理条例》的有关规定,互联网上网服务营业场所不得设立封闭式包厢、包间,不得设置隔断,并应当在房门上距地1.4至1.7米高处安装高度不少于0.4米、宽度不少于0.2米能够展现室内整体环境的透明窗,不得有隔挡物,房门不得有内锁装置。
  该人士还进一步指出,少数网吧将网吧内的包厢装修成封闭式,不仅不利于危险发生时人员的逃生,还可能使之成为吸毒等违法活动泛滥的温床。一经发现此类行为,稽查支队将现场吊销相关网吧的网络文化经营许可证,并转请工商部门予以取缔。

  

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