■龚丽清 王 峰本报记者 张文章

　　如何辨别劣质产品？买到过期、劣质产品如何维权？这对多数城市消费者来说也许不难，上网查询，打投诉电话等就能解决问题。可对于农村消费者来说，由于信息量小、维权不便，往往只能吃哑巴亏，特别是现在年轻人外出工作，村里留守的大部分是老人和孩子，碰到假冒伪劣、消费纠纷，更是一筹莫展。从2012年年末开始，福建省寿宁县工商局、县消费者权益保护委员会结合“四下基层”活动，在该县南阳镇赤陵洋村等行政村试点消费维权村村通，将维权触角延伸到农村，旨在通过“设立一面消费维权文化墙、开展一场消费维权流动宣传、播放一段消费维权知识广播、教农民辨别一批假冒伪劣商品、建立一支农村消费维权队伍、走访一次农村消费者”，解决农村维权咨询难、投诉难、处理难问题，让农村消费者“明消费、知权益、懂维权、会维权”。

一段广播 传播维权知识

“好的化肥，从颜色上面看非常简单，白的就是白的，灰的就是灰的，没有很多种颜色，大小差不多，也不会结块……”近日，从寿宁县南阳镇赤陵洋村的大喇叭里传出了用寿宁方言讲解的一段话。
　　原来，播广播的负责人叫黄德金，是村里的农民，也是村里消费维权村村通的联络员和12315服务站点的负责人。入春以来，他更忙了，白天忙农活，晚上则在茶余饭后利用村广播给农民讲解农资识假辨劣知识，消费维权案例、消费警示等。老黄笑着说：“我只是翻译官，材料都是工商局、消委会给的，用方言播，大家听得更明白。”
　　每周两次，用通俗易懂的方言播放农资知识、购买商品注意事项、家电使用常识等消费知识，是寿宁县工商局、县消委会利用县广电局县、乡、村三级联网广播系统和各行政村现有的广播设施，开通的维权知识村村通广播热线。记者了解到，消费维权村村通活动，一方面教农民维权和抵制不法经营，一方面播放勤俭节约、消费维权小故事等，引导农民厉行节约、理性消费。
　　配合维权知识村村通广播热线，日前，寿宁县工商局、县消委会先后在斜滩、南阳、平溪等村镇举办了现场咨询活动，对广播中农民不懂的问题进行现场讲解，接受现场咨询，同时曝光一批假冒伪劣产品、分发漫画宣传册（画）、解读《消费者权益保护法》等，提高广大农民的法律意识、消费维权意识和识假辨劣能力。

一支队伍 维护农民权益

　　热心维权在寿宁民间有着广泛的群众基础。为维护农民权益，2003年起，寿宁县逐步在全县范围建立起一支由村干部组成的“12315驻村联络员”和由各行政部门业务骨干组成的红盾维权志愿者，将维权触角延伸至乡村。在12315驻村联络员和红盾维权志愿者的基础上，吸纳农村教师、支农干部等高素质消费维权人才，建立起一支专门为农村消费者服务的农村消费维权队伍，主要责任是帮助宣传消费法律法规和消费知识，开展商品质量监督、投诉举报和简单的消费争议调解。工商机关则在每季度对联络员进行至少一次的法规培训，让他们掌握基本的维权和监督知识，使他们成为农村最大的维权群体。“俗话说‘授之以鱼，不如授之以渔’，村村通发展成熟后，我们还将进一步吸纳农民加入这支维权队伍。”寿宁县消委会秘书长王峰告诉记者：“我们的最终目标是通过消费维权村村通活动，引导农村消费者树立维权意识，使农村消费者懂维权会维权。”
　　对消费维权村村通活动，赤陵洋村农民老李记忆深刻。3月7日，一场别开生面的维权知识现场咨询活动——寿宁县消费维权村村通启动仪式在赤陵洋村举办。寿宁县工商局、县消委会、县食药监局等单位将原本安排在县城举办的3·15咨询会现场搬到了赤陵洋村。农民们将日常听广播收集到的有关农药、化肥的问题带到现场进行咨询，在得到答复后均表示“村村通活动办得好，面对面在家门口就可以咨询、甚至投诉维权，很方便”。

一项机制 解决消费纠纷

　　2012年，南阳、斜滩、托溪等10多个村同时发生了秧苗一夜之间大部分出现根部烂苗的情况，农民以为是使用了某品牌化肥，情绪激动，纷纷向村12315联络员投诉，村12315联络员向寿宁县消委会求助。为尽快解决纠纷，寿宁县消委会一边与厂商联系、一边安排4个消委会分会及时通知销售商暂停销售该品牌化肥，安排村12315联络员统计农民损失。之后，寿宁县消委会与消委会分会、村12315联络员、农业技术人员先后走访了30多户农民，并请专业机构对化肥质量进行检测。经检测发现化肥不存在质量问题，专业人员分析秧苗出现根部烂苗的原因可能是天气连续高温及农民施肥方法不正确引起，而这一状况在该县周边苍南、景宁、庆元、周宁等地也有出现。由于农民的损失确实存在，最终经过寿宁县消委会、南阳分会与经销商、厂商多次沟通调解，经销商、厂商同意给予农民补助3万多元。“消费维权涉及到方方面面，需要庞大的知识库和经验储备，否则就会有调解失败的情况出现。”王峰在消费维权知识培训会上常常会提到这句话。为了有效解决投诉处理难调解率不高的问题，寿宁县工商局、县消委会建立了三级联动长效机制，即“村联络员—消委会分会—县消委会”三级联动。日常村联络员负责调解简易纠纷，遇到难题则可向消委会分会或县消委会求助，通过三级联动，努力使农民投诉接诉调解率达到100%。“事无大小，有诉必理；人无亲疏，有求必应。这是寿宁县工商局、县消委会一直秉持的原则，让每位求助的消费者带着委屈来，讨着说法回。”寿宁县工商局相关负责人表示，从3月7日起，消费维权村村通活动将在寿宁全县各行政村开始全面推行。