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的士进小区收费惹争议
作者:余知都


    ■本报记者 余知都
  乘坐的士目的就是图个方便,乘客都希望把自己送到目的地最近处,而一些城市居民打的回家时,更是希望的士开进小区送到自己的单元楼下。长期以来,居民小区的物业管理部门也认可的士进出小区接送客人。然而,家住湖南长沙市天心区柠檬丽都小区的业主们现在却难以实现这一愿望,因为自今年3月起,该小区的物管公司在小区门口树了一块提示牌——的士进入该小区每次需收费5元。这一规定让不少的士司机和小区业主处于两难境地。

褒贬不一

  4月2日下午,记者来到了柠檬丽都小区北门口,首先引起记者注意的既不是高大帅气的保安人员,也不是精致雅趣的门卫室,而是一块约为4平方米的黄色提示牌,牌子上8个大大的正楷红字“的士入内,五元一次”在太阳余晖的渲染下更是引人注目。
  记者在门口注意到,外来的士都很自觉在门口停车下客,而下车的乘客则通过门口狭窄的人行通道步入社区。记者随机采访了几位业主了解到,没收费前,的士都会应业主要求开进小区并送业主到单元楼下,现在一收费,司机和乘客都认为不划算,而且谁也不愿意为这5元钱买单,所以很少有的士进入小区了。
  针对物业公司对的士进入小区收费这种做法,部分小区业主持赞成态度。“这样挺好,那些的士一进来就使劲按喇叭,吵死人了。而且在小区里活动的老人和小孩比较多,的士进出存在不安全因素。”一说起外来的士在小区来回穿梭,正在小区散步的刘奶奶很生气。
  但也有一些业主持反对意见。这部分业主担心的是,如果有特殊情况,如车上坐着病人、老人,或装有很重的东西,一定需要的士进来的话,这5元钱的士司机肯定是不会出的,那么只能要业主为此买单,业主们认为这项收费很不合理。

便于管理

  针对部分业主的质疑和的士司机的不满,记者特意来到该小区物业办公室了解情况。负责保安工作的周姓负责人称“这是没办法的办法”。这位负责人告诉记者,经常有外来的士把小区当过街通道频繁穿行其中,给业主的出行安全带来极大隐患。更让部分业主心存不满的是,有的士还免费强占部分业主的专属车位。“不得已,为了便于管理,我们才出此下策”。
  这位负责人介绍说,该小区居住人群复杂,人流出入频繁,有做小本生意的老板、有政府单位的公务员、有外来打工的租客、有教书育人的教师,管理车辆出入问题难度很大。以前曾在门口摆放“禁止的士入内”的提示牌,,根本就不管用,现在采取这种“非常手段”也是情非得已。
  采访结束时,记者再次来到门卫室,据当日值班保安介绍,由于外来的士频繁进入小区,以前门口经常出现交通堵塞现象,不过“采取非常手段”之后,门口的交通状况得到明显的改观。

做法欠妥

  针对该小区的士进入社区收费问题,记者采访了相关人士。
  长沙市12358价格举报中心一位工作人员在接受记者采访时表示,物业公司针对的士进入小区加收5元钱的规定可能是加强管理的需要,但很明显未经物价部门的申报审核,这种擅自收取费用,属于乱收费行为。业主有权拒绝交费,甚至可以向有关政府部门投诉,维护自己的正当权益。
  湖南泓锐律师事务所律师邓文胜认为,物业公司在制定重大举措时,应征得相关业主、业主大会的同意,按照法定要求办理相关手续。依据《物业管理条例》规定,该物业征收的士进入费,必须经过业主大会一半以上业主同意,否则,该征收费用的行为是无效的,业主可以通过其他法定程序变更或废除。另外,收取所得的费用还得用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。
  湖南商学院副教授陶开宇表示,该物业公司的窘态背后说明了小区物业管理难的问题。但作为为业主服务的公司,应充分考虑业主的意见。征收的士进入费主观上似乎是为了完善管理,更好地维护业主利益,但客观上在一定程度上也损害了部分业主的正当利益。如果物业公司制定的规定不能最大限度保障业主利益时,那么该规定就缺乏坚实的现实依据,执行起来也必将困难重重。由此而言,该物业如此做法欠妥,应予以废除。

  

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