政府应完善景区定价机制，使之回归公共服务的定位，通过切实降低国有景区票价、建立国家公园制度等，切实解决老百姓“玩不起”的民生问题
■吴学安
　　国家发展和改革委员会日前宣布，为降低群众出游成本，促进旅游消费，各地价格主管部门在“五一”节期间或前后对实行政府定价和政府指导价的1200余家景区门票价格实行优惠，优惠幅度约20%。其中，5A级景区60家，4A级景区约350家，3A级及以下景区约800家（据4月26日新华社报道）。
　　继房价太贵“住不起”、药费太贵“病不起”、墓地太贵“死不起”之后，景区太贵“玩不起”再度引发社会热议。时下，风景区门票价高之所以让公众纠结，一方面是老百姓外出旅游越来越多，毕竟生活水平提高了，老百姓的旅游需求不断增长；另一方面是景区门票价格越来越高，就拿国内现有的136家5A级景区来说，支出单张门票总和的费用，需要普通百姓一年不吃不喝，而这136家5A级景区目前仅有寥寥几家是免费的，这样的比例实在太低了。
　　旅游门票高得离谱的背后除了旅游产品结构不合理外，景区的攀比心理和地方财政对门票收入的依赖更是旅游门票价高的“推手”。一方面，目前多数景区还停留在门票经济阶段，“你涨我也涨”的攀比心理驱使景区靠频频涨价得以生存；另一方面，部分著名景区对旅游资源具有垄断性，涨价底气十足，加上部分“以旅游立市”的地方政府存在 “外地人的钱不赚白不赚”的短视心理，财政长期依赖门票收入，也为景区提价大开“方便之门”。
　　国内景区门票价格普遍过高，早为公众所诟病。很多景区还以“涨价限制客流”为名继续调高票价，实际上这些风景名胜区多是垄断资源，游客根本没有别的选择。这说明高端景区在定价时对游客的感受和承受能力欠考虑。在这种定价机制背后，透出景区权属不明的尴尬——到底是全民所有还是部门所有；定价是市场说话还是政府拍板。在此背景下，政府应完善景区定价机制，使之回归公共服务的定位。
　　随着老百姓生活质量不断提高，越来越多的人有意愿游山玩水，陶冶情操，旅游开始和衣食住行一样变成生活必需品。然而，景区门票高企，提高了旅游门槛，使旅游异化为有钱人的专利，难以满足中低收入群体的旅游诉求。由此说来，景区降价并非是一个简单的市场现象，而是一道沉重的民生考题。这一方面需要景区走出对门票的单纯依赖，通过提升人性化服务、增加服务品种、拉长产业链条等多种渠道来实现经济效益；另一方面，更需要政府担当责任，比如通过切实降低国有景区票价、建立国家公园制度等，切实解决老百姓“玩不起”的民生问题。